自6月28日證監(jiān)會(huì)發(fā)布創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委第54、55次工作會(huì)議公告，稱即將在7月4日審核北京浩豐創(chuàng)源科技股份有限公司等三家創(chuàng)業(yè)板公司的IPO申請(qǐng)后，直到7月16日，7月的近十余天內(nèi)，再也未有有關(guān)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審會(huì)議召開的議程出臺(tái)。于是，有關(guān)創(chuàng)業(yè)板IPO審核暫停的說法不脛而走。
7月16日，一位接近監(jiān)管層的人士否認(rèn)了上述說法，“創(chuàng)業(yè)板的審批工作并未暫停，正按照程序按部就班正常進(jìn)行”。上述有關(guān)人士還透露，“對(duì)于創(chuàng)業(yè)板而言，7月的空窗期還將持續(xù)一段時(shí)間到本月下旬。”
除了創(chuàng)業(yè)板自7月4日迄今最后一次審核上市申請(qǐng)外，主板迄今為止的最后一單審核申請(qǐng)也同樣在當(dāng)日舉行，為審核思美傳媒股份有限公司的IPO申請(qǐng)。
但7月13日，主板發(fā)審會(huì)議的召開公告或打破了市場對(duì)于主板IPO暫停的“想象”，當(dāng)天晚上，主板發(fā)行部門公告稱將在7月18日召開發(fā)審會(huì)審核陜西秦寶牧業(yè)股份有限公司等兩家公司的首發(fā)申請(qǐng)。
“創(chuàng)業(yè)板的審核工作依然有條不紊地進(jìn)行，無論是從接受申報(bào)環(huán)節(jié)、信息審核環(huán)節(jié)、招股書預(yù)披環(huán)節(jié)，在7月上旬中都未停滯，創(chuàng)業(yè)板IPO的”空窗“，是因?yàn)榘凑３绦蜻M(jìn)行的必然結(jié)果。”上述人士表示，“一周內(nèi)接受三起IPO申請(qǐng)對(duì)于創(chuàng)業(yè)板部門而言是比較正常的數(shù)據(jù)。”
“我們沒有接到創(chuàng)業(yè)板暫停審核的通知，剛與監(jiān)管層溝通完，監(jiān)管層強(qiáng)調(diào)要求我們盡快補(bǔ)充有關(guān)材料和今年上半年半年報(bào)。”7月16日當(dāng)日，一家已處于落實(shí)反饋意見的創(chuàng)業(yè)板擬上市公司的董秘向記者證實(shí)，其申請(qǐng)節(jié)奏依然未變。
那么7月創(chuàng)業(yè)板審核“空窗”期到底因何而來？
“進(jìn)入7月以來，幾乎所有擬申請(qǐng)上市的公司，只要其未發(fā)行之前，都必須要向監(jiān)管層補(bǔ)充半年報(bào)，未上會(huì)的公司則必須要補(bǔ)充好了半年報(bào)數(shù)據(jù)，才能安排上會(huì)發(fā)審。”上述接近監(jiān)管層的人士解釋，而創(chuàng)業(yè)板“空窗”期或由此而來。
自2012年2月之后，根據(jù)IPO新規(guī)，IPO申請(qǐng)預(yù)披露已提前到上會(huì)前一個(gè)月發(fā)布，而之前則是在上會(huì)前五個(gè)工作日內(nèi)。這也就意味著在如果在7月初上會(huì)審核的公司，須在6月初前進(jìn)行預(yù)披露。而之前在確定預(yù)披同時(shí)，申請(qǐng)的審核日期便已確定。而按新規(guī)，所有預(yù)披等待上會(huì)的申請(qǐng)審核時(shí)間都將待定，如果上會(huì)時(shí)間在7月1日前，那么半年報(bào)則可等到上會(huì)后補(bǔ)充。
“進(jìn)入7月以來，未安排上會(huì)的這批待核公司都必須要盡快補(bǔ)充半年報(bào)。等待其補(bǔ)充上來后，還要通過內(nèi)部的審核后，再安排其上會(huì)的時(shí)間，7月中上旬上會(huì)審核的公司就比較少。”上述有關(guān)人士坦言。
“即使監(jiān)管層真要控制新股的上市節(jié)奏，其一般也不會(huì)采用暫停或控制審核上會(huì)頻率進(jìn)行。”7月16日當(dāng)日，一家投行高層表示。而此前證監(jiān)會(huì)的有關(guān)人士也表示，不會(huì)停止新股發(fā)行。
雖然創(chuàng)業(yè)板IPO審核并未暫停，但進(jìn)入2012年以來，新股發(fā)行節(jié)奏的同比減緩已是不爭的事實(shí)，創(chuàng)業(yè)板IPO亦不例外。
據(jù)來自普華永道的研究報(bào)告顯示，2012年上半年，滬深股市共完成IPO項(xiàng)目共計(jì)105宗，同比下降38%，完成融資總額為775億元，同比降幅達(dá)56%。其中，創(chuàng)業(yè)板上半年新上市企業(yè)51家，同比減少38%，融資金額248億元，同比下降57%。
就創(chuàng)業(yè)板審核力度而言，據(jù)記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，2012年上半年創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委共召開了55次發(fā)審會(huì)議審核有關(guān)IPO申請(qǐng)，而去年同期，其召開發(fā)審會(huì)議的次數(shù)僅為42次。
