人力資源和社會(huì)保障部25日公布的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，二季度末我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，連續(xù)8個(gè)季度持平。然而接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪的多位專(zhuān)家表示，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，下半年就業(yè)壓力可能增大。
數(shù)據(jù)顯示，1至6月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)694萬(wàn)人，完成全年900萬(wàn)人目標(biāo)的77%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)294萬(wàn)人，完成全年500萬(wàn)人目標(biāo)的59%。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)的人數(shù)實(shí)現(xiàn)了歷年同期最好水平。
不過(guò)，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基提醒說(shuō)“我們國(guó)家在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，就業(yè)的形勢(shì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)還是非常嚴(yán)峻的：一是總量的矛盾還是相當(dāng)突出。比如今年下半年新成長(zhǎng)的勞動(dòng)者(如高校畢業(yè)生)將進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，下半年就業(yè)壓力會(huì)更大一些。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，企業(yè)成為創(chuàng)新主體，對(duì)技能工人、技術(shù)工人、高技能人才的需求會(huì)有明顯增加。另一方面，與用人單位要求相適應(yīng)的技工技能人才相對(duì)短缺。三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的影響有一定的滯后性。”
有分析認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩對(duì)就業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)，下半年就業(yè)情況很可能惡化。
“二季度數(shù)據(jù)說(shuō)明整體經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)并沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn)。工業(yè)增加值、發(fā)電量和進(jìn)口都在減速，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)下行壓力猶存，不可小覷。更令人擔(dān)憂(yōu)的是，隨著經(jīng)濟(jì)連續(xù)6個(gè)季度回落并且增速降至8%以下，勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始承壓。我們看到農(nóng)民工就業(yè)增長(zhǎng)在二季度明顯回落，工資增速放緩，而這一群體對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的影響更為敏感。這與匯豐制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)的就業(yè)分項(xiàng)指數(shù)連續(xù)4個(gè)月處于收縮區(qū)間是一致的，而官方制造業(yè)PM I的就業(yè)分項(xiàng)指數(shù)也在上月跌至50%以下。”匯豐銀行宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫君瑋對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
事實(shí)上，農(nóng)民工和高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)情況已經(jīng)出現(xiàn)了惡化跡象。近日有媒體走訪浙江、江蘇等多家企業(yè)及河南等勞動(dòng)力輸出大省時(shí)發(fā)現(xiàn)，受傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)不振、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控等因素影響，以前在春節(jié)前才出現(xiàn)的民工返鄉(xiāng)，此時(shí)在多地提前出現(xiàn)。
大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)也不樂(lè)觀。“從我自己觀察到的情況看，就業(yè)情況可能正在惡化。現(xiàn)在為什么沒(méi)有明顯的感覺(jué)，是因?yàn)榇罅哭r(nóng)民工在老家都有自留地，工作找不到的時(shí)候可以回家種地，所以可以掩蓋一些就業(yè)問(wèn)題。另外，從今年北京大學(xué)的就業(yè)情況來(lái)，無(wú)論是本科生還是研究生都比往年要困難。”北京大學(xué)校長(zhǎng)助理黃桂田對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。記者從北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院了解到，2012年該院本科畢業(yè)生(不含留學(xué)生)177人，其中54%在國(guó)內(nèi)繼續(xù)深造，37%出國(guó)讀書(shū)，只有8%直接參加工作。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前招工難和就業(yè)難的問(wèn)題同時(shí)存在。
光大證券宏觀分析師何媛媛分析認(rèn)為，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)字，今年二季度我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)僅270萬(wàn)人，比去年同期下降近25%，創(chuàng)下了這個(gè)季度數(shù)據(jù)開(kāi)始發(fā)布以來(lái)的最低增速。同時(shí)，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)求人倍率也小幅下滑，這表明就業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始受到了經(jīng)濟(jì)減速的影響。而且，就業(yè)是一個(gè)滯后的宏觀變量。也就是說(shuō)，它目前的狀況反映的是一段時(shí)間以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。鑒于最近經(jīng)濟(jì)增速下滑，就業(yè)前景的確不容樂(lè)觀。
申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所首席宏觀分析師李慧勇說(shuō)，目前政府已明確提出把就業(yè)完成情況納入綜合考核體系，這說(shuō)明一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，另一方面需要政府下決心，加大工作力度，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
