據經濟之聲《央廣財經評論》報道，國際金融監督和咨詢機構金融穩定理事會最新公布的名單顯示，今年全球系統重要性金融機構由去年的29家減少到28家，中國銀行依然位列其中，是中國乃至新興經濟體國家和地區中唯一入選的金融機構。
系統性重要金融機構是2008年美國雷曼兄弟倒臺后提出設立的。所謂"系統重要性金融機構"，是指業務規模較大、業務復雜程度較高、一旦發生風險事件將給地區或全球金融體系帶來沖擊的金融機構。和去年的名單相比，今年的新名單中增加了英國渣打銀行和西班牙對外銀行，剔除了英國萊斯銀行、德國商業銀行和比利時的德夏銀行。目前的28家"系統重要性金融機構"中，包括高盛、摩根大通、匯豐、花旗、德意志銀行、瑞士銀行等國際知名大型銀行，其中16家來自歐洲，8家來自美國，4家來自亞洲。除了中國銀行之外，亞洲另外3家是日本的金融集團。經濟之聲特約評論員向松祚評論這個話題。
國際金融監督和咨詢機構金融穩定理事會用什么標準來確定這些系統重要性金融機構？今年確定進入和剔除的幾家銀行，您認為出于什么理由？
向松祚：“全球性金融銀行”是去年20國集團法國戛納峰會最后確認的監管標準，也是金融危機之后全球加強對銀行監管的新浪潮里涌現的新名詞。實際上金融理事會以前的全稱是“全球金融危機論壇”，最早只有七個西方國家，金融危機后由現在20國集團共同組成了全球金融理事會，從去年開始每年11月都要宣布這個所謂的全球系統性中小銀行名單。歐洲開會我也參與討論過這個文件，文件很復雜，簡單講主要有三個指標，一個是銀行的規模要大，一般的資產規模要求是5000億美金以上。第二是全球市場影響要大，比如某些業務里的市場份額要占到一定規模，同時網絡要大，分支機構多。第三是關聯度大，比如和其他銀行業務之間往來非常密切，比如2008年11月份花旗銀行要出事的時候，全球所有銀行都非常緊張，因為花旗跟很多銀行都有往來。所以這29家宣布的銀行都是我們耳熟能詳的全球的金融巨頭。
向松祚：這個我想是喜憂參半，喜的是中國經濟增長非常快，銀行的實力也相應的增強。實際上我們現在幾大銀行，工、農、中、建這幾家銀行都已經進入了世界最大銀行的前列，都是在前十名，工商銀行好幾年都是全球第一大銀行。那么第二個反映的就是我們現在中國銀行海外的經營的步伐也在進一步的加快，為什么只有中行列進去呢？其實從資產規模、盈利規模、從增長速度來講可能工商銀行、建設銀行、農業銀行都有資格列進去，但是他們缺少一個重要的指標，就是他們在全球的網絡不夠多，你的關聯度不是很大，他講的是全球系統中小銀行，如果是講中國系統中小銀行，假如說中國銀監會要列中國系統中小型銀行，那工、農、中、建毫無疑問肯定肯定首先當選，但是因為工商銀行、建設銀行、農業銀行海外的網絡相對比較小，所以他們沒有列進去。
但憂的是，在資本約束越來越高的情況下，還要維持比較大的業務擴張和盈利能力，我想這也是個重大的挑戰，到了2012年的中國銀行必須滿足巴塞爾協議的要求，那么你在7%以上還是可能增加可能2%，至少1.5%的附加資本。
中國銀行能夠在這份名單里取得并保持自己的一席之地，對人民幣國際化來說意味著什么？
向松祚：這有非常間接的影響，2016年如果中國銀行還能列進去的話，在美國、歐洲開展業務會比較方便，會有助于中國的企業走出去，有助于我們把人民幣推出去，但是這只是個間接的影響，我們需要更多的銀行能夠走出去開展國際業務，只有形成一個全球性的網絡才能有助于人民幣的國際化。
