中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在談及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)指出：我們“要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)”。這是高層在觀念和政策層面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的新認(rèn)識(shí)。但是，經(jīng)濟(jì)增速要真正有質(zhì)量和效益，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變到意味深長(zhǎng)的這兩句話上，這事實(shí)上意味著未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力，將從出口和投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新拉動(dòng)的軌道上來。
改革開放以來，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)30多年年均9.8%左右的增長(zhǎng)，甚至比當(dāng)年日本等亞洲奇跡創(chuàng)造者的表現(xiàn)更加優(yōu)異。然而，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力上，中國(guó)并沒有超越東亞等國(guó)過度依賴投資和出口的模式，技術(shù)創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的仍然是投資積累而不是技術(shù)進(jìn)步。由于缺乏核心技術(shù)，很多產(chǎn)業(yè)盡管規(guī)模已經(jīng)成為全球第一，但就利潤(rùn)而言，卻只是在產(chǎn)業(yè)鏈的底端賺取可憐的利潤(rùn)，鋼鐵、水泥、汽車莫不如此。從產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而言，基本沒有具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段來看，中國(guó)目前無論是產(chǎn)業(yè)格局，還是產(chǎn)業(yè)分布，仍然停留在全球工業(yè)化的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)低端，服務(wù)業(yè)落后。由于缺乏現(xiàn)代要素，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的含金量不高，從而導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出雖然很高，但“凈利潤(rùn)”卻很低。如果繼續(xù)維持這種靠大的投入擴(kuò)大產(chǎn)出的方式，最終會(huì)陷入無法持續(xù)的困境。這對(duì)于正在尋求突破“中等收入陷阱”的中國(guó)而言，無疑是一個(gè)巨大考驗(yàn)。
事實(shí)上，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論早就深刻地指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉除了資本和勞動(dòng)投入之外，更多的依靠技術(shù)進(jìn)步所貢獻(xiàn)的全要素生產(chǎn)率。以研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論著稱的索洛通過研究發(fā)現(xiàn)，在1909年到1949年的40年間，美國(guó)每人每小時(shí)的產(chǎn)出增長(zhǎng)了1倍，其中87.5%來自技術(shù)變化，只有12.5%來自資本投入；諾獎(jiǎng)得主庫茲涅茨也認(rèn)為，在現(xiàn)代增長(zhǎng)中，人均國(guó)民收入的年均增長(zhǎng)率約為1.5%，其中資本對(duì)人均收入的貢獻(xiàn)約為0.25%，生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)為1.3%。
這意味著，中國(guó)以投資和出口帶動(dòng)的增長(zhǎng)本身并非現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的典型模式，如果不及時(shí)改變，經(jīng)濟(jì)增速很可能陡然滑落。基于此，黨的十八大報(bào)告提出要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在未來的增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力上，提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。這種將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和核心位置，是前所未有的。但除卻創(chuàng)新，中國(guó)別無他路。
而中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)”，其要義之一，就是不要華而不實(shí)的總量，而要具有科技含量，能創(chuàng)造更多附加值的，居于全球產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)高端的真正增長(zhǎng)，要通過創(chuàng)新帶動(dòng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)更多就業(yè)的增長(zhǎng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在談及中國(guó)面臨的機(jī)遇的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)：“我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。”一個(gè)倒逼，點(diǎn)出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)化創(chuàng)新的緊迫性，只要增加中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新度，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含金量，才能真正建立強(qiáng)大的中國(guó)制造，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的嬗變。
