2013年，世界經(jīng)濟(jì)總體形勢將開始企穩(wěn)。在復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中，衰退中的歐洲、復(fù)蘇中的美國和擴(kuò)張中的新興經(jīng)濟(jì)體，將在高風(fēng)險下溫和發(fā)展。
首先，經(jīng)濟(jì)放緩底部顯現(xiàn)，緩慢增長態(tài)勢可期。過去一年，受歐債危機(jī)影響，國際金融市場跌宕起伏，世界經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩。新的一年，多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)有望溫和增長。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測，2013年世界經(jīng)濟(jì)增長將由2012年的3.3%微升至3.6%。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志甚至樂觀預(yù)期，2013年新興市場國家與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將分別增長6%和2%。聯(lián)合國報告認(rèn)為，2013年～2014年的世界經(jīng)濟(jì)將分別增長3.3%和4%。這與過去30多年世界經(jīng)濟(jì)年均增長3.5%不相上下。
綜合分析，世界經(jīng)濟(jì)或在2012年經(jīng)歷又一放緩低谷后，在2013年上半年企穩(wěn)，下半年溫和回升，兩年的總體走勢將呈“U”形。但是，世界經(jīng)濟(jì)已不可能回到危機(jī)前的高增長時代。何況，當(dāng)時全球經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含非理性繁榮，是一種不可持續(xù)的亢奮發(fā)展。
其次，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力。當(dāng)前世界面臨的是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體危機(jī)，且為結(jié)構(gòu)性頑癥，根治需很長時間。這些國家普遍面臨嚴(yán)重的“三高一低”亂象，即高失業(yè)率、高財政赤字、高主權(quán)債務(wù)和低經(jīng)濟(jì)增長。聯(lián)合國不得不承認(rèn)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體疲軟是全球經(jīng)濟(jì)減速的根源。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“去杠桿化”，使私人消費低迷，企業(yè)投資不振；“再工業(yè)化”或“去全球化”，導(dǎo)致保護(hù)主義盛行，全球化步伐減緩；多邊合作受阻，影響到全球和跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)活動。世貿(mào)組織估計，2012年國際貿(mào)易增長回落至2.5%，低于世界經(jīng)濟(jì)增長，2013年會回升到4.5%，但仍低于上世紀(jì)90年代。這將成為后危機(jī)時期國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的趨勢。
發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊。美國雖然面臨財政和債務(wù)問題等威脅，但經(jīng)濟(jì)溫和增長可持續(xù)。IMF估計，2013年美國經(jīng)濟(jì)將增長2.1%。牛津經(jīng)濟(jì)研究所樂觀預(yù)期，到2013年第三季度，美國經(jīng)濟(jì)增速將提到3%。美國經(jīng)濟(jì)仍然具有諸多發(fā)展優(yōu)勢：人口結(jié)構(gòu)合理、教育制度完善、人才隊伍健全、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源占有豐富、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)型架構(gòu)設(shè)計完整等。關(guān)鍵是美元霸權(quán)未被金融危機(jī)削弱，美元資產(chǎn)在歐債危機(jī)下愈受青睞，美聯(lián)儲量化寬松政策使長期債券利率壓至歷史低點。而且，美國高調(diào)向亞太轉(zhuǎn)移，有意夸大地區(qū)安全威脅，企圖以軍備競賽拉動美國軍事經(jīng)濟(jì)，激活“美國制造”，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，可謂“一箭多雕”。
歐債危機(jī)雖度過最困難時期，但經(jīng)濟(jì)衰退不可避免，尤其是重債國希臘、葡萄牙、意大利、西班牙等已陷入深度衰退。經(jīng)合組織估計，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在2012年衰退0.4%后，2013年會再收縮0.1%。當(dāng)前，歐元區(qū)復(fù)蘇乏力，投資微弱，就業(yè)惡化，復(fù)蘇乏力。關(guān)鍵是財政緊縮與經(jīng)濟(jì)衰退的惡性循環(huán)仍未得到破解。
大地震后，日本經(jīng)濟(jì)短暫“V”形反彈，長期依然呈“L”形態(tài)勢。私人消費收縮、企業(yè)投資下降、日元升值以及因其自身原因?qū)е轮苓叚h(huán)境惡化，嚴(yán)重影響日本出口，導(dǎo)致制造業(yè)萎縮，使其經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)復(fù)蘇。經(jīng)合組織預(yù)期，日本經(jīng)濟(jì)增長將由2012年的1.6%放緩到2013年的0.7%。債臺高筑、人口老齡化將進(jìn)一步制約發(fā)展，即使新首相啟動更寬松政策，亦難扭轉(zhuǎn)長期低迷走勢。
新興經(jīng)濟(jì)體增長雖然放緩，但仍是世界經(jīng)濟(jì)重要引擎。新興經(jīng)濟(jì)體難免受到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體衰退的沖擊，前期威脅主要來自歐債危機(jī)，近期受美國“財政懸崖”、債務(wù)上限、量化寬松等影響，中長期看將難以擺脫發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)羈絆。然而，當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)基本健康，中產(chǎn)階層人口劇增，內(nèi)需拉動后勁充足。金磚國家經(jīng)濟(jì)增長雖放慢，但仍好于主要發(fā)達(dá)國家，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然靠新興經(jīng)濟(jì)體，特別是新興大國帶動。況且金磚國家迄今未出現(xiàn)“硬著陸”，依然具備后發(fā)優(yōu)勢。這正是近年來發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖然乏力，但世界經(jīng)濟(jì)仍溫和增長的主要原因。
當(dāng)然，新興經(jīng)濟(jì)體正在經(jīng)歷長期繁榮后艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型勢在必行，內(nèi)需拉動、科技創(chuàng)新應(yīng)是其經(jīng)濟(jì)均衡和可持續(xù)增長的主要途徑。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世經(jīng)所所長 陳鳳英(《半月談》2013年第1期)
