山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓。這是中國(guó)鋼企得知?dú)W委會(huì)認(rèn)定補(bǔ)貼成立這一消息時(shí)的真實(shí)感受。對(duì)于歐盟對(duì)華有機(jī)涂層鋼板“雙反”案的最新進(jìn)展，中國(guó)商務(wù)部16日公開(kāi)回應(yīng)表達(dá)不滿，稱(chēng)將密切跟蹤進(jìn)展，并保留在世貿(mào)組織法律框架下的權(quán)利。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專(zhuān)家指出，歐委會(huì)如果采納了征收反補(bǔ)貼稅的建議，不僅對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)是個(gè)打擊，還將波及到以鋼鐵為原材料的下游企業(yè)，包括家電和汽車(chē)。更值得關(guān)注的是，近期歐盟多項(xiàng)攻擊性貿(mào)易舉措均指向中國(guó)，這將為2013年的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系增添壓力，須警惕貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)。
發(fā)難
對(duì)華密集出臺(tái)強(qiáng)硬貿(mào)易舉措
針對(duì)歐盟委員會(huì)對(duì)華有機(jī)涂層鋼板進(jìn)行“雙反”調(diào)查一事的最新進(jìn)展，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)16日在例行發(fā)布會(huì)上公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)“中方已向歐方提出了書(shū)面抗辯意見(jiàn)，并強(qiáng)烈要求歐方嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，尊重事實(shí)和證據(jù)，撤銷(xiāo)不合理的裁決意見(jiàn)，終止該案調(diào)查。我們將密切跟蹤該案的進(jìn)展，并保留在世貿(mào)組織法律框架下的權(quán)利。”
就在前一天，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》披露了一份來(lái)自歐委會(huì)的報(bào)告，該報(bào)告指責(zé)中國(guó)政府扶持本國(guó)有機(jī)涂層鋼材生產(chǎn)商，使其得以低于市場(chǎng)價(jià)格獲得原材料，還認(rèn)定中國(guó)涂層鋼生產(chǎn)商受益于用地、用水以及貸款等方面的其它政府補(bǔ)貼。報(bào)告建議，征收最高達(dá)50%的反補(bǔ)貼關(guān)稅打擊中國(guó)涂層鋼板進(jìn)口。
這份報(bào)告將為歐委會(huì)接下來(lái)的制裁提供行動(dòng)依據(jù)。歐盟委員會(huì)將于本月向歐盟成員國(guó)提交這份報(bào)告，屆時(shí)必須決定是否應(yīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品正式采取行動(dòng)。
“歐委會(huì)如果采納了報(bào)告征收反補(bǔ)貼稅的建議，那么不光對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)是個(gè)打擊，還將波及到我國(guó)以鋼鐵為原材料的其他下游企業(yè)，包括家電和汽車(chē)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)W T O研究院副院長(zhǎng)屠新泉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
進(jìn)入2013年，歐盟延續(xù)了去年對(duì)華貿(mào)易的強(qiáng)硬風(fēng)格，新出臺(tái)的多項(xiàng)攻擊性貿(mào)易舉措均指向中國(guó)。
近日，歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)基本法關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇調(diào)查的規(guī)則進(jìn)行了修改。業(yè)內(nèi)人士指出，修改后的規(guī)則極大地降低了中國(guó)企業(yè)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的幾率，這是歐盟在反傾銷(xiāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇政策上的一次重大倒退。目前正在進(jìn)行的歐盟對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)案走向也可能受到影響。
歐盟還連同美國(guó)向WTO對(duì)中國(guó)政府限制其他原材料出口的做法提出了抗議，并在醞釀發(fā)起涉及華為、中興等企業(yè)的電信設(shè)備領(lǐng)域的調(diào)查。此外，歐盟陸續(xù)提高了汽車(chē)、化學(xué)品、玩具、服裝等多個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)口門(mén)檻，對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大競(jìng)爭(zhēng)壓力。
“近兩年來(lái)，歐盟對(duì)華強(qiáng)硬貿(mào)易政策呈現(xiàn)出強(qiáng)度加大、規(guī)模增多、涉及的敏感議題也在增多的特點(diǎn)。歐盟的一系列舉動(dòng)均使得中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系承壓。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
