中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院昨天發(fā)布《2012中國城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》,對(duì)去年兩岸四地的近300個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)大排行,北京緊隨香港和臺(tái)北之后,位列全國第三,居內(nèi)地之首。
研究人員對(duì)去年我國兩岸四地294個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行具體比較和格局分析發(fā)現(xiàn),前10名的城市依次是:香港、臺(tái)北、北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、青島、長沙。這十大城市分別被珠三角、環(huán)渤海、長三角、中部和臺(tái)灣等5大區(qū)域分享,總體行政級(jí)別較高。這一結(jié)果相比2010年的排名,總體差距有所縮小,但位序變化劇烈。藍(lán)皮書主編倪鵬飛認(rèn)為,這與2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)公布有重要關(guān)系。
據(jù)悉,這是《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》連續(xù)第10年出版。此前的2010年和2009年,北京的排名分別位于第3和第4,都位列上海之后。這是北京首次位列內(nèi)地城市排行榜之首。競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)包括人才、科技、資本、基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境、管理制度等諸多方面。
城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力最新排名的前50名格局中,東部沿海占據(jù)七成,三成多為地級(jí)城市。
倪鵬飛同時(shí)指出,294個(gè)城市總體比較差距在縮小,但是局地內(nèi)部有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。比如東部沿海城市的差距是進(jìn)一步縮小,但是中西部城市,尤其是中部這四年差距在擴(kuò)大。“也就是說中部的中心城市在迅速崛起,但是中部的一些地級(jí)市不但沒有崛起,而且有下降的趨勢(shì)!
■專家觀點(diǎn)
我國城市化須克服“三個(gè)不平衡”
“改革開放30多年來,中國城市化以年均1個(gè)百分點(diǎn)的速度在增加,但面臨著‘三個(gè)不平衡’的考驗(yàn)!敝袊缈圃菏紫茖W(xué)家牛文元昨天表示,數(shù)量高、速度快的背后,發(fā)展質(zhì)量急需引起關(guān)注。
第一個(gè)需要克服的不平衡是,工業(yè)化和城市化的不平衡。牛文元說,目前我國工業(yè)化超出了城市化的發(fā)展,工業(yè)化水平平均估計(jì)在65%以上,而城市化率只有51%,這種差距就造成了兩種基本的矛盾:如果工業(yè)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市化,就必須大量地吸收人,因此中國2億多人,每年流動(dòng)來流動(dòng)去;反過來,如果城市化超出了工業(yè)化,同樣會(huì)造成就業(yè)崗位不足,引發(fā)社會(huì)矛盾比較大!熬秃孟褴嚨膬蓚(gè)輪子,一只大一只小,走起來既不穩(wěn)也不快!
第二個(gè)不平衡是城市和農(nóng)村之間的差距現(xiàn)已拉大到1:3.3左右,而這一差距要降低到1:2以下才算完成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng),現(xiàn)在這個(gè)任務(wù)也是很艱巨的。第三是發(fā)展數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量之間的不平衡,GDP看起來數(shù)量高,速度也很快,但質(zhì)量,包括經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會(huì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、管理質(zhì)量能否跟上GDP的增速和規(guī)模,也是需要認(rèn)真對(duì)待的大問題。(首席記者 姜葳)