海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）實施一年多來，成效顯著，不僅對增強(qiáng)臺灣經(jīng)濟(jì)競爭力、促進(jìn)島內(nèi)就業(yè)、造福島內(nèi)基層民眾發(fā)揮積極作用，而且對推動兩岸經(jīng)貿(mào)形成大交流、大合作、大發(fā)展的格局，為兩岸攜手參與國際競爭、開拓國際市場，提供了有力支撐。
ECFA效應(yīng)惠及臺灣民眾
雖然已在福州扎根十余年，但是臺商黃國洲過去只是將大陸視為生產(chǎn)加工基地。他的福建泰興紡織有限公司主要生產(chǎn)出口的紡織品。和許多臺商一樣，黃國洲一直以代工生產(chǎn)模式經(jīng)營企業(yè)：從歐洲接單，再從臺灣進(jìn)口原材料，到大陸生產(chǎn)，然后銷往歐洲。“經(jīng)營模式很簡單，利潤也不高，兩年多前金融危機(jī)一來，訂單立刻縮水20%，那一年企業(yè)差點撐不下去。”黃國洲說。
“從那個時候開始，我就開始思索企業(yè)如何從代工模式轉(zhuǎn)型，ECFA簽署以后，企業(yè)轉(zhuǎn)型之路變得清晰起來——轉(zhuǎn)內(nèi)銷，把大陸從加工廠變成銷售市場。”黃國洲告訴記者。
黃國洲第一次將開拓市場的目光投向了大陸。“以前臺灣紡織品原材料進(jìn)入大陸的關(guān)稅，根據(jù)產(chǎn)品類別的不同，大約在5%～30%之間；而ECFA實施之后，紡織產(chǎn)品的關(guān)稅大都降到了10%以下。”黃國洲說。
ECFA后關(guān)稅門檻降低，使原本出口歐洲的紡織品在大陸市場變得有競爭力，也給黃國洲帶來了轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。黃國洲表示，未來5年企業(yè)的規(guī)劃就是布局大陸市場，今年的計劃是擴(kuò)大產(chǎn)能，針對大陸市場設(shè)立研發(fā)設(shè)計中心。
臺灣中華經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉碧珍接受記者采訪時表示，黃國洲這種代工模式曾經(jīng)是多數(shù)加工貿(mào)易臺企的生存模式。ECFA的簽署為臺企創(chuàng)造了一個解困轉(zhuǎn)型的機(jī)會。
ECFA拆除了兩岸貿(mào)易障礙，削減了關(guān)稅的束縛，增強(qiáng)了臺商在大陸市場的競爭力，使臺商更愿意聚焦在大陸市場，通過垂直或水平生產(chǎn)分工、合作發(fā)展品牌、合作制定標(biāo)準(zhǔn)等方式，走出為西方國家代工生產(chǎn)、賺取微薄利潤的困境，推動臺灣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
除了大陸臺商，ECFA還為臺灣中小企業(yè)提供了商機(jī)。ECFA貨物貿(mào)易早期收獲清單中，大陸承諾對臺灣降稅產(chǎn)品的近一半屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，這些產(chǎn)品將因早收清單的實施而獲得平均10%以上的關(guān)稅降幅。
經(jīng)營閩臺小商品貿(mào)易的鄭植升在ECFA實施后找到了商機(jī)，他在廈門經(jīng)營一家名叫“臺思味”的臺灣商品專營店，專門銷售臺灣食品、酒類、茶葉、日用品等小商品，最近他和幾位同行正在廈門籌劃建“ECFA商品一條街”。
“今年上半年不論是批發(fā)店還是專營門市店，銷售得好的幾乎都是納入ECFA清單的商品。”鄭植升說，雖然只有一部分商品納入ECFA清單，但這初現(xiàn)端倪的增長已經(jīng)讓他看到了ECFA的巨大“紅利”。
同時，鄭植升開始發(fā)展臺灣商品網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購。除了自己經(jīng)營網(wǎng)店，他還挑選了幾十個網(wǎng)絡(luò)分銷商。通過實體店加網(wǎng)絡(luò)銷售模式，鄭植升最多一個月賣了1000多箱臺灣竹炭花生。而這樣的業(yè)績，在鄭植升看來，僅僅是ECFA紅利的開始。
看準(zhǔn)了ECFA實施后的市場，鄭植升去年注冊了自己的品牌，到臺灣島內(nèi)委托廠商代工生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品。他指著貨架上的貼著“臺思味”商標(biāo)的飲料對記者說：“以前是臺商在大陸生產(chǎn)，出口歐美，現(xiàn)在是兩岸廠商合作開拓大陸市場、打造品牌、經(jīng)營銷售網(wǎng)絡(luò)，這可能是ECFA時代兩岸合作的新模式。”
臺灣經(jīng)濟(jì)主管部門的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，ECFA實施以來，僅臺灣制造業(yè)潛在的中小企業(yè)受益者就有7.9萬家，涉及86萬從業(yè)人員。
ECFA后臺灣早收清單產(chǎn)品原產(chǎn)地證書利用率穩(wěn)步增加。在已知獲得原產(chǎn)地證書且過去3年對大陸曾出口過早收清單產(chǎn)品的臺灣廠商中，超過八成是中小企業(yè)。
