來大陸發(fā)展多年的臺(tái)灣人謝禮黛在上海管理一家旅游咨詢公司，她本人因工作和生活的原因，經(jīng)常從上海直飛臺(tái)灣。“隨著越來越多的臺(tái)灣人在大陸工作，兩岸貨幣清算機(jī)制若能簽署，會(huì)為個(gè)人在人民幣和新臺(tái)幣的匯款存款上帶來不少便利。”
人民幣與新臺(tái)幣的正式兌換始于2008年5月21日，臺(tái)灣“立法院”修訂《兩岸人民關(guān)系條例》第38條，開放人民幣在臺(tái)灣的兌換，以人民幣為計(jì)價(jià)，2萬元以內(nèi)可以在臺(tái)灣直接兌換。
2008年11月—2010年1月，臺(tái)灣當(dāng)局“行政院金管會(huì)”共核準(zhǔn)15家臺(tái)灣的金融業(yè)者在香港的分行可以承作人民幣的存款(包括支票存款)、兌換、匯款與人民幣融資的業(yè)務(wù)。
2010年7月13日，臺(tái)灣“央行”會(huì)同“金管會(huì)”修訂《人民幣在臺(tái)灣地區(qū)管理及清算辦法》，兩岸可直接透過香港對口單位，進(jìn)行人民幣現(xiàn)鈔拋補(bǔ)。
2012年6月27日，中國銀行臺(tái)北分行開業(yè)。7月10日，臺(tái)灣銀行上海分行正式成立。前者作為首家在臺(tái)灣設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)的大陸商業(yè)銀行，是中國國際化和多元化程度最高的銀行；后者則是臺(tái)灣規(guī)模最大的龍頭銀行。
中國銀行行長李禮輝說，“中國銀行臺(tái)北分行的設(shè)立，是中國銀行業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事。”李禮輝所言之“大事”，有著這樣的注腳：這兩家呼聲極高的“清算行”相繼開業(yè)，意味著兩岸貨幣清算機(jī)制的建立已為期不遠(yuǎn)。兩岸貨幣“直航”有望在今年實(shí)現(xiàn)。
7月12日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》致函中國人民銀行詢問此事進(jìn)展，央行方面表示，對此暫不予回應(yīng)。
“兩岸貨幣交流處在幼稚園階段”
2008年，兩岸直航啟動(dòng)，謝禮黛是最早享受直航便利的那一批臺(tái)灣人之一。她對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》回憶說，以前在臺(tái)灣消費(fèi)不可以直接刷中國銀聯(lián)卡，下了飛機(jī)，第一件事就是把2萬元人民幣兌換成新臺(tái)幣。
2009年8月，臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人聯(lián)合信用卡處理中心與中國銀聯(lián)合作，率先開通銀聯(lián)卡在臺(tái)灣的商戶受理，創(chuàng)兩岸金融合作之先河。同年11月16日，兩岸簽署銀行、保險(xiǎn)、證券期貨三項(xiàng)金融監(jiān)理合作了解備忘錄(MOU)。
如今，對個(gè)人貨幣兌換而言，在臺(tái)灣使用銀聯(lián)卡已很方便。據(jù)公開資料，截至2012年，中國銀聯(lián)卡在臺(tái)灣的使用范圍已經(jīng)超過五成商戶(POS)和八成取款機(jī)(ATM)。
即便如此，兩岸的貨幣交流仍進(jìn)展緩慢。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》2012年7月5日刊文稱：“如今臺(tái)灣與大陸的貨幣交流仍然處于幼稚園的階段，加速金融互動(dòng)是刻不容緩的工作。”
上海交通大學(xué)高級(jí)金融學(xué)院副院長朱寧向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》指出，“兩岸同根同脈，在經(jīng)濟(jì)和文化方面都可達(dá)成共識(shí)，主要阻力來自政治隔閡”。
兩岸貨幣清算將很快有結(jié)果
“兩岸互設(shè)貨幣清算行對于銀行業(yè)來說非常期盼。”臺(tái)灣土地銀行上海分行行長郭常龍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“進(jìn)行大宗貨幣結(jié)算時(shí)，‘人民幣—美元—新臺(tái)幣’這一流程就可以得到簡化，不要讓美金再賺一手。對于商企來說，如果新臺(tái)幣、人民幣在臺(tái)直接兌換，有助降低貿(mào)易廠商的兌換成本。可以節(jié)省很多時(shí)間成本和交易成本。”
“按照目前的進(jìn)程，兩岸貨幣清算業(yè)務(wù)應(yīng)該會(huì)很快有實(shí)際成果。我們與其他國家和地區(qū)也有類似的協(xié)議簽訂，有較豐富的政策經(jīng)驗(yàn)。”朱寧說。
臺(tái)灣“央行”總裁彭淮南近日公開表示：希望能趕在暑假前完成協(xié)商。不過，“雛形已備，架構(gòu)還沒出來，還要具體協(xié)商。”郭常龍表示。
根據(jù)臺(tái)灣“央行”此前的規(guī)劃，如果雙方能簽訂協(xié)議，會(huì)由中國銀行臺(tái)北分行作為人民幣清算行，臺(tái)資銀行大陸分行作為新臺(tái)幣清算行。屆時(shí)，在臺(tái)灣的銀行就可辦理人民幣的存款、兌換、匯款等業(yè)務(wù)，并可望承做人民幣相關(guān)衍生產(chǎn)品，意味臺(tái)灣具備發(fā)展成為人民幣離岸中心的條件。
成立于1946年的臺(tái)灣銀行，也是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)早收清單首批受益銀行之一。據(jù)臺(tái)灣銀行介紹，與其他先期“登陸”的臺(tái)資銀行一樣，臺(tái)灣銀行上海分行開業(yè)初期，將以大陸臺(tái)企為主要客戶開展外幣業(yè)務(wù)，爭取首年獲利，并在第二年獲大陸金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)開展人民幣業(yè)務(wù)。未來可以承做的業(yè)務(wù)包括有：企業(yè)及個(gè)人外匯存款業(yè)務(wù)，外幣授信業(yè)務(wù)，企業(yè)外幣流動(dòng)資金貸款等以及貿(mào)易融資業(yè)務(wù)和外幣匯兌業(yè)務(wù)。
目前中國大陸核準(zhǔn)的境外人民幣清算行，只有香港與澳門兩地，一旦兩岸完成貨幣清算協(xié)議簽署，借助臺(tái)灣銀行所扮演的角色，臺(tái)灣將擁有全球第三個(gè)境外人民幣清算行，人民幣可直接在臺(tái)灣境內(nèi)清算。
中信金控大陸事業(yè)總執(zhí)行長羅聯(lián)福認(rèn)為，香港是國際金融中心，臺(tái)灣是產(chǎn)業(yè)中心，因此可成為兩個(gè)功能不同的人民幣離岸中心。而當(dāng)大陸、臺(tái)灣和香港的金融產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)合作，兩岸三地可整合為大中華金融圈，有望打造全球最強(qiáng)的金融圈。
臺(tái)灣同胞進(jìn)軍A股？
臺(tái)灣政治大學(xué)殷乃平撰文指出，若順利推展，不僅金融面上可大舉拓展業(yè)務(wù)，兩岸間貿(mào)易成本可大幅降低，有利經(jīng)貿(mào)往來更為密集。有臺(tái)灣媒體認(rèn)為，兩岸清算機(jī)制的建立，可以開通臺(tái)灣民眾赴大陸股市投資渠道。
但大陸學(xué)者對此有不同的看法。財(cái)經(jīng)評論員葉檀向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》指出，如果開放兩岸民眾雙向投資股票市場，對A股來說是一個(gè)利好。但這部分投資只占很小一部分，沒有什么影響，影響任何一個(gè)股市的，都不僅僅是資金因素。就目前的程度而言，不大可能直接開放個(gè)人投資兩岸股票。
朱寧表示，對于臺(tái)灣民眾來說，投資大陸A股市場僅是一部分。因?yàn)槟壳霸谙愀塾泻芏嘞嚓P(guān)掛鉤A股市場的產(chǎn)品，臺(tái)灣民眾可以借此進(jìn)行投資。建立兩岸貨幣清算機(jī)制，臺(tái)商可以直接受惠，在融資方面更具靈活性，有更多的靈活性操作空間。對于大陸銀行的影響，正如對臺(tái)商在大陸一樣，會(huì)提供更靈活的資金來源渠道。
但朱寧也強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣作為自由市場，也需要防范國際熱錢借此渠道快速抽逃，對此應(yīng)有足夠的準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)。
香港受益人民幣國際化
香港早在2005年就成立了首家離岸人民幣清算行。深圳的陳偉豪先生，大學(xué)畢業(yè)后入職一家IT信息公司做編輯，每周至少要往返香港一次，采集最新的消費(fèi)電子產(chǎn)品和價(jià)格信息。他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，現(xiàn)在香港的很多商鋪店家為了招攬內(nèi)地消費(fèi)者，支持銀聯(lián)卡POS機(jī)支付自不必說，很多導(dǎo)購人員還可以根據(jù)實(shí)時(shí)匯率接受顧客直接以人民幣消費(fèi)。
交通銀行行長牛錫明今年6月份曾公開表示，去年香港與內(nèi)地貿(mào)易額2800億美元，香港銀行業(yè)就處理了約2萬億元人民幣的貿(mào)易結(jié)算交易，是2010年的5倍。而兩岸去年的貿(mào)易額其實(shí)也達(dá)到1600億美元，但臺(tái)灣的人民幣交易結(jié)算業(yè)務(wù)卻是“零”。
如果以此估算，2011年內(nèi)地與臺(tái)灣已達(dá)到1600億美元的貿(mào)易額，意味著有高達(dá)1萬億元以上的人民幣貿(mào)易結(jié)算空間。
