浦東揭秘“二次創業”構想：“7+1”布局

　　中新社上海4月14日電 (鄭瑩瑩 郁玫)上海浦東開發開放20周年即將到來之際，上海市浦東新區區長姜樑14日在上海市政府新聞發布會上介紹新浦東下一階段“二次創業”的發展構想。

　　姜樑說，去年4月國務院批復同意南匯并入浦東新區，浦東迎來了二次創業的新起點，著眼于在全區范圍內優化生產力布局，提出了“7+1”布局。具體包括：

　　——上海綜合保稅區板塊。包括外高橋保稅區、洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區，規劃面積22.76平方公里，是上海國際航運中心和國際貿易中心建設的主要載體。

　　——上海臨港產業區板塊。規劃面積240平方公里，包括重裝備產業區、物流園區和主產業區等。重點布局海洋工程、大型船用曲軸、石油平臺、發電機組等高端制造、極端制造產業。

　　——陸家嘴金融貿易區板塊。規劃面積31.78平方公里，是上海國際金融中心建設的主要載體。截至2009年底，集聚了556家金融機構，約占上海市的70%；建成商務樓宇面積860多萬平方米；2009年完成各類稅收超過300億。“十二五”期間，將推動上海中心、上海船廠等約300萬平方米的商務樓宇建設。

　　——張江高科技園區板塊。規劃面積77.45平方公里，把張江與康橋、國際醫學園區等整合在一起，將成為浦東一個新的重要增長極。張江園區目前集聚了128個國家重大科技專項、42個國家市區三級公共技術服務平臺。

　　——金橋出口加工區板塊。規劃面積67.79平方公里，把金橋與南匯工業園區、空港工業園區整合在一起，將形成一個先進制造業組團。

　　——臨港主城區板塊。規劃面積74平方公里，重點發展商業商務、文化教育、旅游居住等功能，著力打造低碳、生態、宜居的新城。

　　——國際旅游度假區板塊。以迪士尼主題樂園項目為核心，包括三甲港海濱旅游度假區和臨港濱海旅游度假區等。

　　另外，所謂加“1”就是世博商務區板塊。世博園區浦東部分規劃面積3.93平方公里，附近還有后灘一平方公里和原環球地塊的3平方公里。其功能定位、發展規劃、管理體制等，還有待進一步明確，但發展潛力巨大。

　　姜樑指出，提出“7+1”格局是兩區合并后，在大浦東格局下促進資源整合共享、要素優化配置的需要，突出功能導向、產業結構調整和核心功能區的建設。“因此，‘7+1’既是生產力布局，也是新浦東制度安排的一個探索和實踐。”