原標題：200多名網友“湊份子”合作建房
1月3日下午，邳州市一家賓館里，一場新聞發布會正在舉行。與會者大多是互相認識的“網友”。近三個小時發布會上爆出了“猛料”：全國縣級市首家個人合作建房項目正式啟動。通過網絡報名，網友們“湊份子”作為股東，以非盈利目的參與房地產項目開發，最后收獲的商品房價格比同地段樓盤便宜40%左右。“個人合作建房”觸動的是高房價背景下，普通市民安居夢的敏感神經。正因為如此，美好愿景背后也伴隨著諸多爭議，究竟是為中低收入者帶來福音，還是一場生死未卜的試驗？揚子晚報記者進行了深入的采訪。 揚子晚報記者馬志亞
邳州合作建房7點解讀
低于市場價四成的房價，這既極具吸引力，同時也會引發很多爭議。在當天新聞發布會上，準業主們用了1個多小時時間，向主席臺拋去了他們的諸多細節問題。
1、如何拿地
在發布會上，準業主們對于能不能拿到地，以及如何拿地，表示出了疑問和擔憂。
對此，該個人合作建房項目發起人郭鵬程表示，自己也對個人合作建房可能產生的羈絆有了一定的心理準備，對于這一問題，他則采取了謹慎回應的態度，按照計劃，他們將在邳州市新城區拿地，但在邳州新城區何處拿地，他則回應“暫時要保密”。
2、如何確保資金安全
準業主們提出，個人合作建房需要他們先期拿出8萬—10萬元，作為集資進行土地招拍掛使用，萬一拿地不成，資金將如何退還。同時，根據協議，準業主們需要定期提供后續房屋開發建設資金，他們將如何監管資金使用情況。
對此，郭鵬程表示，項目開發資金采取了第三方托管形式，準業主們需在指定銀行開設個人賬戶，將所需資金打入其中，房地產開發過程中所需資金將由銀行負責通知業主，在簽署了“劃款指定授權單”后，劃款到需繳納資金的專門賬戶，所有資金均不得提現。如土地流拍或項目進展不順，所有款項均原封不動退還。同時，項目進行過程中，個人實行進退自由，自有資金可全部退還。
3、政府什么態度？
有報名參與項目的網友提出，外地也曾有很多人想如此操作拿地建房，但由于政策等方面的種種原因而未能成功。那么，在邳州這個項目上，當地政府有關部門會有什么樣的態度？
在昨天的發布會上，邳州房管部門負責公積金管理的有關人士也來到現場。據這位不愿透露姓名的負責人表示，待房產項目正常啟動運作之后，其性質就和一般的房地產開發一樣，建成取得有關手續銷售時，購買者可以申請商業貸款以及公積金貸款。
4、房屋質量如何監管
有人提出，因為負責具體項目運作的現有公司不具備房地產開發以及建筑資質，那么在“外包”后，如何對房屋質量進行有效的監管？
對此，發布會有關負責人回應，商品房將按照正常房地產開發流程進行，包括工程監理、質檢驗收等，還將引入業主監督流程。從原材料選購、房型設計都將由業主們參與決策，“就像是自家在蓋房子一樣，實際的主人還是業主。因此，我們的住房質量將比普通商品房多了一重保障。”
5、建成后如何選房
“我們都是出了‘份子’參與項目開發的，那么房子建成后該如何進行分房和選房？”有準業主問道。
發布會有關負責人表示，項目開發建成后，將遵循房地產市場做法，對所有商品房實行一房一價，利用價格杠桿，供業主們根據自身條件自由選擇。同時，在項目開發建設過程中，將建立一套量化積分機制，根據業主報名先后、資金提交等情況進行積分，在遇到多人同時選購一套住房時，通過積分決定先后。“如果遇到大家積分都相同情況下，只能采用傳統的抓鬮方式”。
6、如何杜絕炒房客
記者了解到，目前報名的210名市民均是通過網絡報名，而該項目的出發點是解決那些中低收入、無法申領保障房市民的住房困難問題，如何杜絕炒房客呢？為此，郭鵬程表示，根據統計，210名報名者中，90%是普通工薪階層，95%以上是房屋改善型需求，20%是暫時無房的剛性需求，并且三分之二的申請者是邳州市區居民。
對于防止炒房客涌入，郭鵬程提供了一份協議，上面要求申請者家庭住房數量在2套（含）以下，但是他坦言，作為民間機構無法核實申請者準確信息，只能采取協議方式，規定如果發現不符合條件者將被要求退出。他們制定了名額遞補機制，除限定參與人數外，還接受了一定數量的候補人員，在有人退出后，一次遞補進來。
7、現有的公司將擔當什么角色
作為項目發起人，郭鵬程專門成立了一家房地產信息咨詢有限公司，對項目進行運作，項目建成后，他們將收取4%的管理費用。對此，郭鵬程解釋，“我們并不是開發商，實際上全體業主才是，我們作為項目牽頭、運作、實施部門，4%的費用只是項目開發過程中聘請的專業人員工資、社會關系協調服務費用，與普通房地產開發企業相比，我們的項目免掉了融資成本、銷售成本、利潤成本以及公關費用，全體業主實際上就是零利潤的開發商。”
