重慶下月開征存量房房產(chǎn)稅 稅率最高可達(dá)1.2%

　　本報(bào)訊 （記者馮堯）昨日，重慶市地稅局發(fā)布通告稱，10月1日到10月31日，將對重慶主城區(qū)符合要求的3400多套存量獨(dú)棟商品住宅征收個人住房房產(chǎn)稅。

　　重慶繼在國內(nèi)首批試點(diǎn)征收個人住房房產(chǎn)稅后，又成為首個對存量住房開征個人住房房產(chǎn)稅的城市。

　　存量房納稅過億

　　重慶市規(guī)定，10月1日至10月31日，該市主城九區(qū)的獨(dú)棟商品住宅，新購高檔住房，在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套(含)以上的普通住房均為房產(chǎn)稅征收對象。征收稅率分為0.5%、1%、1.2%三檔，每年應(yīng)納房產(chǎn)稅額=應(yīng)稅建筑面積×房屋交易價×稅率。

　　其中，獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍(含3倍)至4倍的，稅率為1%；4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。據(jù)悉，該市2011年征稅標(biāo)準(zhǔn)為9941元/平方米。

　　據(jù)悉，重慶預(yù)計(jì)首批應(yīng)稅的存量獨(dú)棟別墅為3400套。該市房產(chǎn)管理部門測算，今年交易的應(yīng)稅住房將接近萬套，加上存量獨(dú)棟住房，初步測算這些房產(chǎn)在確權(quán)登記后應(yīng)繳納房產(chǎn)稅逾億元。

　　1月28日前買房也交稅

　　重慶地稅工作人員解釋稱，以重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)實(shí)施日期1月28日為分界點(diǎn)，10月開始征收的是，在1月28日之前交易的獨(dú)棟商品住宅的房產(chǎn)稅。“只要符合建筑面積和交易價格標(biāo)準(zhǔn)的別墅都需要征收房產(chǎn)稅。”該工作人員指出。

　　有媒體引述重慶地稅局人士的話稱：“作為全國性的改革試點(diǎn)，重慶將對存量房的房產(chǎn)稅進(jìn)行從嚴(yán)征收。”

　　上述人士透露，對未按期辦理申報(bào)納稅的納稅人，將組織專門力量進(jìn)行稅款追繳；對經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知后仍不申報(bào)繳納的，地稅機(jī)關(guān)還將依法采取加收滯納金、罰款、阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳稅款。

　　■ 解讀

　　存量房免稅面積180平米

　　重慶對于新購住房都有一定免稅面積，那么存量別墅的扣除面積又如何計(jì)算？

　　重慶地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)重慶房產(chǎn)稅的相關(guān)政策規(guī)定，1月28日以前購買的獨(dú)棟商品住宅免稅面積為180平方米；新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。

　　舉例來說，如果一居民家庭原來已經(jīng)擁有兩幢或以上250平方米的獨(dú)棟別墅，又新購一套高檔住房或者一套新的獨(dú)棟別墅。存量的獨(dú)棟別墅選擇其中一幢扣除180平方米后征稅，另外的存量獨(dú)棟別墅全面積征稅，新購的高檔住房或新獨(dú)棟別墅另外征稅。

　　此外，假如一戶家庭擁有的第一套存量獨(dú)棟商品住宅面積為400平方米，交易單價為16000元/平方米，其年納稅額為（400-180）×16000×1%=35200元。

　　假設(shè)這個家庭在2011年1月28日后，新購了一套符合扣除免稅面積的應(yīng)稅住房，其建筑面積為180平方米，交易單價為10000元/平方米，其年納稅額為（180-100）×10000×0.5%=4000元。

　　■ 說法

　　“房產(chǎn)收稅擴(kuò)圍應(yīng)多聽民意”

　　對于重慶突然間對存量房開征房產(chǎn)稅，北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授感到疑惑，“重慶將1月28日之前成交的別墅納入房產(chǎn)稅征收范圍，其實(shí)就是征收擴(kuò)圍。”他表示，涉及擴(kuò)大征收范圍，是需要依法定程序確認(rèn)，包括聽取財(cái)政部、國稅總局的意見，因?yàn)閿U(kuò)圍涉及修改《房產(chǎn)稅暫行條例》，這個過程比較復(fù)雜，而且時間周期較長。

　　另外，劉劍文教授指出，房產(chǎn)稅征收與公民的財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)，決策者在制定政策時應(yīng)該多吸取民意，考慮民眾的承受力和認(rèn)同感，顧及稅收的公平性。“但要做到真正的稅收公平，與稅收法定主義的確立和發(fā)展密切相關(guān)。”他表示。

　　“隨著存量房產(chǎn)開始繳納房產(chǎn)稅，意味著重慶借助房產(chǎn)稅新政，對房地產(chǎn)調(diào)控做到了全方位覆蓋，而房產(chǎn)稅政策對于市場調(diào)控的作用，將進(jìn)一步推進(jìn)。”重慶容磁地產(chǎn)總經(jīng)理王雪松表示，作為全國特有的“算舊賬”式地向存量住房收取房產(chǎn)稅，其對地產(chǎn)市場的影響，也將在未來一段時間得以體現(xiàn)。