海關統計數據顯示,今年1-11月,山東省農產品出口138.5億美元,同比增長22.8%,而進口達到164.7億美元,同比增長52.1%,全省已連續8個月保持逆差,并呈擴大趨勢。按目前情況判斷,我省全年農產品出口將達到150億美元左右,進口將達到180億美元,逆差30億美元。我省作為農產品出口第一大省,首次出現農產品貿易逆差年已成定局。
入世10年來,我國嚴格按照入世承諾大幅開放了農產品市場,由于農業基礎性、戰略性以及弱質產業的屬性,實際上全國自2004年開始已經出現農產品貿易逆差并逐年擴大,我省農產品出口連續12年位居全國第一,占到全國1/4且增速較快,貿易逆差的出現相應較晚,但預計以后逆差在我省也將成為常態。
省農業廳對外合作處張莉今天告訴記者,我省今年農產品進口激增有一些特殊情況,去年以來國內通脹壓力較大,一些農產品如豬肉等一度出現價格倒掛,很多農產品出口企業開始做起進口生意。但主要原因還是在于我省農業資源短缺與農產品加工大省的矛盾。
今年1-11月,我省大豆、棉花,分別進口1307.3萬噸和88萬噸,貨值達到74.4億美元和26.7億美元,分別比上年同期高出26.7%和9.5%,進口量是我省大豆和棉花目前產量的30倍和1倍以上。如果把全年進口的大豆、棉花按目前的單產水平折算成土地的話,大體接近一億畝,這幾乎是全省耕地總量。沒有這些大宗農產品的進口,無法支撐我省食品加工、棉紡、畜牧生產大省的地位。
我省同樣是國內棉花和大豆主產區,大量進口對于產業安全影響不小。張莉介紹,近年來我省在東平、墾利兩個大豆主產縣和夏津、廣饒兩個棉花主產縣實施了產業損害預警監測項目。監測發現,在進口沖擊下,這些地方的棉花、大豆種植普遍呈現萎縮態勢,產品定價權、產業話語權也有喪失風險。
業內專家表示,在保障糧食自給的前提下,我們已很難通過自己來實現資源密集型農產品的供求平衡,在不遠的未來我國將是世界上最大的農業進口國。省農業廳副巡視員周占升認為,農產品大量進口形成逆差并不是壞事,關鍵是把握好引導好進出口的產品結構和規模,在農產品的“大進大出”中想辦法增強而不是削弱農業的競爭力。
