山東出入境檢驗(yàn)檢疫局日前發(fā)布報(bào)告稱，根據(jù)對(duì)轄區(qū)1000多家出口企業(yè)的調(diào)查，去年有近四成的出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，出口貿(mào)易直接損失逾160億美元。
近期，山東檢驗(yàn)檢疫局組織開(kāi)展2011年度國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)出口企業(yè)影響的問(wèn)卷調(diào)查，從轄區(qū)隨機(jī)抽取1035家出口企業(yè)，分為七大行業(yè)，從企業(yè)所屬行業(yè)、地區(qū)、性質(zhì)、規(guī)模、出口國(guó)別、貿(mào)易損失、技術(shù)性貿(mào)易措施的表現(xiàn)形式等角度分析了企業(yè)遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施情況。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果推算，2011年我省有38.94%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，高于全國(guó)平均比例3.74個(gè)百分點(diǎn)；全年出口貿(mào)易直接損失總額約163.86億美元，比2010年增長(zhǎng)58.75億美元，占同期出口額的13.02%。
據(jù)介紹，技術(shù)性貿(mào)易措施通常表現(xiàn)為產(chǎn)品安全、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、環(huán)保、包裝及包裝材料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等具體項(xiàng)目要求。調(diào)查顯示，自2008年起，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施已成為繼匯率之后影響企業(yè)出口的第二大國(guó)際貿(mào)易障礙。
從調(diào)查情況看，我省出口企業(yè)受歐盟、美國(guó)、日本的技術(shù)性貿(mào)易措施影響最大。參與調(diào)查企業(yè)遭受歐、美、日具體技術(shù)性貿(mào)易措施的項(xiàng)數(shù)分別為1125個(gè)、867個(gè)和536個(gè)，合計(jì)約占調(diào)查企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易措施總項(xiàng)數(shù)的55.5%。
從受影響企業(yè)的地域分布來(lái)看，濟(jì)寧、聊城、日照、棗莊、德州、濰坊、泰安和臨沂等8個(gè)地區(qū)企業(yè)受影響比例較高，均超過(guò)50%。其中，濟(jì)寧和聊城地區(qū)受影響比例最高，分別達(dá)到97.14%和86.96%；威海、煙臺(tái)、青島三地企業(yè)受影響比例較低。
從不同類別的企業(yè)來(lái)看，農(nóng)食產(chǎn)品類、機(jī)電儀器類和紡織鞋帽類企業(yè)遭遇的具體技術(shù)性貿(mào)易措施項(xiàng)數(shù)最多，分別為1274個(gè)、996個(gè)和849個(gè)，占總數(shù)目的27.94%、21.85%和18.62%。
抽樣還顯示，主要貿(mào)易伙伴影響我省農(nóng)食類產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型主要集中在重金屬等有害物質(zhì)限量、農(nóng)獸藥殘留限量、微生物指標(biāo)、食品添加劑等方面的要求；機(jī)電儀器類企業(yè)主要集中在認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)等方面的要求；紡織鞋帽類企業(yè)主要集中在有毒有害物質(zhì)限量、特殊的檢驗(yàn)、產(chǎn)品的人身安全、認(rèn)證、環(huán)保等方面的要求。
山東檢驗(yàn)檢疫局法制處相關(guān)工作人員表示，與關(guān)稅、匯率等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施相比，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施更具有隱蔽性和一定程度的合理性。因此，企業(yè)對(duì)構(gòu)成貿(mào)易壁壘的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，應(yīng)學(xué)會(huì)以WTO規(guī)則予以交涉，對(duì)合理的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施則要注重吸收、消化。同時(shí)，加大科研創(chuàng)新投入，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略，通過(guò)對(duì)外直接投資等方式，規(guī)避國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
