“今年上半年完成投資441億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重的62%，同比增長92.9%。其中，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資達(dá)197.29億元，占全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資的80.6%。非公有制經(jīng)濟(jì)投資已成為支撐哈爾濱市投資的第一主力軍。”日前召開的“2012哈爾濱非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”上，作為我國最早進(jìn)入計劃經(jīng)濟(jì)、提出最晚的大城市，哈爾濱市在面對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，穩(wěn)增長成當(dāng)務(wù)之急的背景下，意外交出這樣一份答卷。
根據(jù)哈爾濱市工信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，哈市60%以上的財稅收入、70%以上的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和就業(yè)崗位均來自于“非公經(jīng)濟(jì)”。尤其是年初以來，“非公經(jīng)濟(jì)”更是逆勢前行、異軍突起，突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大、稅收比重提高、投資增速加快、就業(yè)人數(shù)增多和涉足領(lǐng)域拓寬。
據(jù)介紹，上半年，哈市“非公經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)增加值1122.2億元，同比增長8.5%，占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)61%；實(shí)繳稅金189.5億元，增長15.9%，占全市稅收的63.6%。“非公經(jīng)濟(jì)”投資領(lǐng)域涵蓋了19個大行業(yè)，制造業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)為投資的主方向，兩項投資共完成327.5億元；非公企業(yè)已開工項目895個，比去年增加467個，其中億元項目209個，比去年增加95個。目前，“非公經(jīng)濟(jì)”不僅在農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)餐飲、建筑建材、房地產(chǎn)開發(fā)和娛樂健身等領(lǐng)域占據(jù)投資主導(dǎo)地位，而且正在進(jìn)軍高新技術(shù)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，在全市認(rèn)定的314家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)就占到80%以上。據(jù)了解，哈市“非公經(jīng)濟(jì)”就業(yè)規(guī)模累計已達(dá)到205.4萬人，成為失業(yè)人員再就業(yè)、新增勞動力就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主渠道。
為推動“非公經(jīng)濟(jì)”加快發(fā)展，哈市以政府令形式出臺了《哈市規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為規(guī)定》，著力改善執(zhí)法環(huán)境。為吸引“非公經(jīng)濟(jì)”企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化，市政府投入1000萬元扶持資金，與哈工大攜手搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。目前，已吸納哈工大、浙大、中科院等大學(xué)大所的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目136個，孵化項目150個。哈市還整合政府投資的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立了全國最大的中小微企業(yè)信用擔(dān)保融資服務(wù)中心。預(yù)計到明年底，可為全市中小微企業(yè)融資100億元，2015年有望達(dá)到200億元。
據(jù)哈爾濱市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王鐵強(qiáng)介紹，哈爾濱市非公有制經(jīng)濟(jì)雖取得了較大的發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量和水平也在不斷提高，但發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題，制約和影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種障礙還存在，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展環(huán)境有待改善。 （楊孟秋 記者 劉潔）
