近日，河南省工信廳決定取消8家企業(yè)的融資性擔(dān)保經(jīng)營資格，其融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證作廢，鑫銀盛投資擔(dān)保公司(以下簡稱鑫銀盛)就是其中的一家。
2011年10月8日，付先生在一張《出資確認(rèn)書》上面簽字，正式把1000萬出借給志元食品有限公司(以下簡稱志元食品)，借款期限為兩個月，擔(dān)保方為鑫銀盛。
簽字的時候，付先生何曾想過他自此之后就夜難安寢呢？2011年12月份，志元食品如期還款，但是付先生至今仍未全額收回款項。究竟志元食品的還款流向何處？
企業(yè)還款遭扣留
河南鑫銀盛投資擔(dān)保有限公司成立于2008年，注冊資本1.2億人民幣，是當(dāng)?shù)貙嵙^為強大的民營擔(dān)保公司之一。
2010年1月15日，鑫銀盛投資擔(dān)保有限公司與中牟鄭銀村鎮(zhèn)銀行簽訂合作授信協(xié)議。當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、個體農(nóng)戶可以通過“銀行＋擔(dān)保公司＋3戶聯(lián)�！钡哪Ｊ�，獲得融資。
除了銀行擔(dān)保渠道以外，鑫銀盛還涉獵民間借貸領(lǐng)域。以志元食品的項目為例，志元食品當(dāng)時向鑫銀盛一共借了2000萬元，付先生的出資占其中一半，月利息為2%，志元食品每個月給付先生還利息，最后一次性返還本金。
鑫銀盛收取志元食品的擔(dān)保費，承擔(dān)監(jiān)管和墊付的責(zé)任。據(jù)記者了解，投資者會先把資金打入鑫銀盛的賬戶，鑫銀盛再把資金交給志元食品。每個月返還的利息由鑫銀盛直接打到投資者賬戶，最后還本金則先還給鑫銀盛，鑫銀盛再把資金還給投資者。
志元食品在去年3月20日的一份聲明中寫道，通過鑫銀盛融資的2000萬已經(jīng)在2011年20日連本帶息和擔(dān)保費歸還，鑫銀盛也出具了資金結(jié)清證明，工商部門也注銷了股權(quán)質(zhì)押。如有疑惑可委托相關(guān)機構(gòu)查證。
“鑫銀盛收到錢后就不給我們了，當(dāng)時他們解釋說是為了給其他項目墊付。我們了解到，鑫銀盛其他的很多項目也是把還款扣留住了�！备断壬鷮τ浾弑硎�。
廣州一家融資性擔(dān)保公司相關(guān)人士對記者指出，如果是銀行擔(dān)保渠道，銀行是絕對不會允許借貸資金流入擔(dān)保公司賬戶的。他認(rèn)為鑫銀盛事件中，投資者在這方面不夠小心，一般借款人跟擔(dān)保公司會有特殊的關(guān)系，資金才會流進擔(dān)保公司。
還款計劃未落實
去年1月20日，鑫銀盛針對志元食品項目制定了一份還款計劃。方案如下：在春節(jié)之前支付客戶5000元，當(dāng)年2月底支付本金的50%，剩余資金在3月底支付完畢。
付先生告訴記者，鑫銀盛在還了上述5000元之后就沒有下文了。隨后在5月份又制定出一份新的還款計劃。
計劃表示，本金部分會在2012年11月30前全部還清。具體還款時間是：6月30日還20%，8月30日還30%，11月30日還50%。利息部分按照原來合同利息計算至2012年3月底，4月份至11月底的利息按照1分計算。
不過付先生表示，這些還款計劃并未能兌現(xiàn)，他目前只收回了5000元的本金，剩下的本金和利息鑫銀盛并未如期兌付。
投資者稱，鑫銀盛在2011年12月份扣留志元食品的還款之后問題開始暴露。其后停止了鄭州、焦作、新鄉(xiāng)、周口、南陽等地的業(yè)務(wù)。在鄭州市紫荊山路金成國貿(mào)大廈26樓的總部也停止?fàn)I業(yè)。
據(jù)投資者代表統(tǒng)計，鑫銀盛扣留的到期貸款高達約5億元。這些資金的用途尚不明確。有投資者指出，鑫銀盛可能把資金用于置地。記者昨日致電鑫銀盛相關(guān)負(fù)責(zé)人核實上述說法，截至發(fā)稿時并未得到回復(fù)。
擔(dān)保公司生存難
河南擔(dān)保公司的問題在2011年開始大面積爆發(fā)。2011年下半年，記者曾到鄭州和安陽實地采訪。當(dāng)時了解到的情況是，有融資性擔(dān)保牌照的企業(yè)非常少，隨處可見無牌營業(yè)的擔(dān)保公司。
據(jù)了解，這些無牌照的擔(dān)保公司從2008年開始在鄭州、安陽等地方發(fā)展起來。它們通過發(fā)行理財產(chǎn)品或者直接與客戶簽訂借款合同來吸儲，然后再將資金進行投資，或者通過類似“龐氏騙局”的手法進行運作。
2011年圣沃擔(dān)保資金斷鏈欠款10億掀起大波。
其實河南政府早就注意到擔(dān)保公司和小額貸款公司的問題。2010年以來，河南地方政府嘗試過提高擔(dān)保公司注冊資金門檻，也開展了打擊非法集資轉(zhuǎn)向活動，也嘗試過停止對擔(dān)保公司進行備案。但是問題仍然無法根治。鶴壁明昆擔(dān)保有限公司近日也暴露出兌付危機，上千名投資者約3億資金被套。
“我感覺現(xiàn)在擔(dān)保業(yè)已經(jīng)病入膏肓了，沒什么轉(zhuǎn)機。”廣州一家融資性擔(dān)保公司相關(guān)人士對記者表示。
該人士指出，從2008年開始，擔(dān)保公司用注冊資本或套取的銀行低息資金投放到民間借貸里的現(xiàn)象開始曝光。由于擔(dān)保公司資本金不足，也經(jīng)常遇到無法墊付的情況。所以銀行對擔(dān)保公司的信任度越來越低。目前一些大銀行會選擇跟保險公司合作，或者是自己成立保險公司來為貸款做擔(dān)保。
該人士認(rèn)為，現(xiàn)在注冊資金2億以內(nèi)的擔(dān)保公司都很難生存，資本金不足，談不上有信用，因此只有一些有政府、國企背景的擔(dān)保公司才能生存下來。他估計全國不超過200家。
