面對(duì)臺(tái)灣嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，馬英九昨日發(fā)表講話提出4大努力方向。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論指出，幾大努力方向都是針對(duì)民生經(jīng)濟(jì)議題而來，足見如何搞活經(jīng)濟(jì)，讓大家得以安居樂業(yè)，的確已成為當(dāng)局施政的首務(wù)。
社論摘編如下：
面對(duì)臺(tái)灣嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，馬英九昨日發(fā)表講話。在他所提的4大努力方向中，包括“改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高薪資水準(zhǔn)”，以及“排除投資障礙，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)”，都是針對(duì)民生經(jīng)濟(jì)議題而來，足見如何搞活經(jīng)濟(jì)，讓大家得以安居樂業(yè)，的確已成為當(dāng)局施政的首務(wù)。
馬英九講的一點(diǎn)都沒錯(cuò)，當(dāng)前民眾痛苦指數(shù)高漲，最主要就是聚焦于就業(yè)謀職不易，以及薪資停滯不前。而他認(rèn)為要突破薪資水準(zhǔn)偏低的困境，就必須重新界定臺(tái)灣在國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系的地位，并據(jù)以改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)以新的模式成長(zhǎng)，也就是走向更高附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，勞工生產(chǎn)力才會(huì)增加，薪資水準(zhǔn)也才能提高。
談到改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走向更高附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，方向自然沒錯(cuò)，但如何改造，談何容易。其實(shí)大家也都知道，目前包括DRAM、面板、太陽能與LED等所謂的“四大慘業(yè)”，之所以陷入經(jīng)營(yíng)困境，主要就是因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工體系中，扮演的只是代工的角色，所賺取的也只能是蠅頭小利，真要獲致高附加價(jià)值，除了自創(chuàng)品牌之外，依據(jù)“微笑曲線”，則加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新與通路行銷，也才有錢途可言，然而自創(chuàng)品牌，非短期可以為功，不過當(dāng)前臺(tái)灣倒是面臨了一個(gè)機(jī)會(huì)點(diǎn)，就是隨著大陸從世界工廠轉(zhuǎn)型為世界市場(chǎng)，而大陸目前又有一股方興未艾的臺(tái)灣熱，因此兩岸相關(guān)業(yè)者攜手合作共創(chuàng)品牌，其實(shí)是有相當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)。從而臺(tái)當(dāng)局所能扮演的角色，就是應(yīng)該透過兩岸兩會(huì)協(xié)商管道，提供并協(xié)助業(yè)者得以更方便的馳騁于大陸市場(chǎng)，做大做強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，既可創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)隨著自主品牌的高附加價(jià)值，自然也有希望走出薪資停滯不前的困境。
在“排除投資障礙，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)”的談話中，馬總統(tǒng)除了歸納已在推動(dòng)中的指標(biāo)性計(jì)劃之外，明確的宣示當(dāng)局未來要進(jìn)一步松綁法規(guī)，營(yíng)造更友善、更便捷的投資環(huán)境；在兼顧安全和利益的前提下，將大幅放寬外來資金投入臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的限制。他并特別強(qiáng)調(diào)，未來開放是常態(tài)，管制是例外。
馬英九的這一席話，無疑為大家所喜聞樂見，不過恰好也顯示當(dāng)前的“法令”規(guī)范，對(duì)于促進(jìn)投資其實(shí)是限制重重而又不能與時(shí)俱進(jìn)。而在馬英九做出這樣的公開宣示后，何時(shí)可以落實(shí)到位，無疑就是對(duì)陳沖執(zhí)行力的最大考驗(yàn)。如果從過往的經(jīng)驗(yàn)來看，“內(nèi)閣”各部會(huì)防弊重于興利的觀念牢不可破，即使有心改革，往往也會(huì)被重重的法規(guī)自縛手腳。因而明明排除投資障礙是擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)的不二法門，也是當(dāng)局應(yīng)為能為之事，但成效如何卻似乎令人難以樂觀。
期待“法規(guī)”松綁，也許存有變數(shù)，但馬英九提到另一個(gè)可以擴(kuò)大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)為觀光業(yè)，并期待境外旅客可以在2016年，從今年的700萬人次達(dá)到1,000萬人次的目標(biāo)。由于觀光業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大，的確有助于擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，前香港中文大學(xué)校長(zhǎng)劉遵義日前來臺(tái)也大力鼓吹臺(tái)灣應(yīng)加大對(duì)觀光業(yè)的投資，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的活絡(luò)發(fā)展。
發(fā)展觀光業(yè)固然前景可期，但是包括飯店、游覽車等，不論在量的提升與質(zhì)的管理上，臺(tái)灣其實(shí)都還有亟待成長(zhǎng)的空間。同時(shí)參考地狹人稠的港澳地區(qū)竟能吸納偌大的境外觀光客，凸顯觀光業(yè)做為服務(wù)業(yè)，各種軟硬體的完整配套大有值得臺(tái)灣業(yè)者與主管官署觀摩借鏡之處，也才能獲致最大的效益，既有效紓解就業(yè)不易的困境，以及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮，并讓境外人士因?yàn)閬砼_(tái)觀光而喜歡上臺(tái)灣這個(gè)寶島。
