先行先試 閩漳平全方位服務臺灣農民創業園

　　“創業園正在規劃建設3公里長的櫻花大道，到年底，還準備舉辦‘櫻花季’活動，把觀光旅游業帶動起來。我們在這里創業都有找到家的感覺，生產生活很舒心。”昨日，在漳平市永福鎮的臺品茶山觀景樓里，臺農謝東慶告訴記者。近年來，漳平市著力營造臺灣農民創業園良好的投資環境，創優服務臺農工作機制，使創業園成為臺農在大陸投資創業的樂園。

　　強化保障

　　完善園區設施

　　在今年春茶制作中，臺資新坊茶廠新購置了一批制茶機，因為沒有考慮到用電容量增加可能對變壓器造成的影響，機器裝上后電壓偏低，制茶機器不能全部投入運轉，當天采摘的茶葉無法得到及時加工，這可急壞了臺農林宜德先生。永福供電所得知這一情況后，立即趕到現場，重新設計用電增容改造方案，并調來一臺200千伏安的新變壓器，頂著烈日當天就完成增容更換工作。

　　為了讓臺農在創業園區安心投資創業，漳平市在基礎設施建設上給予優先保障，把改善臺商聚集區的道路問題與農村路網建設相結合，實施園區道路水泥硬化數百公里，解決通往高山茶種植生產區道路通行難問題。近年來，園區建設了農村路網、茶山連接道路180公里，完成總長25公里、總投資8000多萬元的671縣道改造工程，極大地改善了園區連接廈、漳、泉等城市的交通狀況。該市還多方爭取項目、籌措上億元資金，實施了園區防洪堤、水庫除險加固、農業基地水利噴灌、標準化渠道、人飲工程等項目，改善了園區用水條件。

　　此外，由于園區原有的3.5萬伏輸變電線路老化，易受雷擊影響，導致電壓不穩，影響茶場生產，供電部門及時架設11萬伏的輸變線路、投入3000多萬元建設110千伏變電站，保障園區用電需求。永福供電所還成立了一支由黨員和技術骨干組成的“服務臺農先鋒隊”，對臺農制茶專用線路和用電設施進行巡查維護。

　　貼心服務

　　優化投資環境

　　前不久，漳平市聘請李志鴻、陳添洲兩名長期在創業園投資的臺商擔任涉臺案件陪審員，參與法院涉臺權益糾紛案件的審理、調解及糾紛化解。為打造“平安創業園”，永福派出所還主動為臺商發放警民聯系卡，并在臺資企業建立治安特別保護區。像這樣貼近服務臺商的做法在園區已經成為常態。

　　漳平市整合各類服務資源，統籌協調園區各項建設，把為臺農提供優質高效服務作為出發點和著力點：公安部門為臺胞開通“綠色通道”，設立我省首個鄉鎮級臺胞出入境服務窗口，實行簽注到期提醒服務、預約辦證、延時受理等一系列服務，當地公安機關可直接辦理臺胞出入境簽注受理等業務，使臺胞不必再往返于城區和企業之間，在家門口就能辦理各項手續；工商部門設立全省首家鄉鎮一級外商投資企業遠程受理點，第一時間為臺農注冊登記外商投資企業，提供工商注冊登記等方面的便利服務。近年來，永福外商投資企業遠程核準登記受理點共受理發照17戶外商投資企業，高效的服務得到臺商的稱贊……

　　該市還依托臺農專業合作社，將臺灣產銷班成功的管理經驗、運作模式“嫁接”到高山茶產銷專業合作社，促進高山茶統一品牌打好市場。同時，當地通過專業合作社加大“五新”技術的推廣，將臺灣精致農業的管理發展模式輻射到永福及整個漳平、龍巖，加快閩西現代農業的發展步伐。

　　優化政策

　　破解融資難題

　　在大陸投資創業，資金問題是很多臺商都要面對的。為此，漳平市把解決臺農實際困難作為突破口，積極主動爭取有關部門支持，優化相關政策，為臺農金融貸款破解瓶頸難題。

　　基于創業園區內臺農種茶技術高、茶園管理先進、所種茶樹壽命長等特點，漳平市向上級金融部門申請了茶樹抵押貸款業務，為創業園區爭取信貸政策傾斜，有效解決了園區內的融資擔保問題。2009年8月在省農行的支持下，漳平在創業園開展茶樹抵押貸款業務，截至今年8月17日，漳平農行為創業園內的鴻鼎茶場、臺品茶場、尚順茶場等臺資企業累計發放茶樹抵押貸款1590萬元。

　　此外，當地還實行臺農企業聯合互助擔保和出臺貼息貸款政策，進一步破解臺農融資難題。去年5月，漳平市組建成立民泰村鎮銀行，出臺《聯保貸款管理暫行辦法》和《“閩臺濃”聯合擔保貸款管理辦法》，極大地方便了臺農貸款，深受臺農稱贊，目前已組建3個聯保小組，發放貸款640萬元。 （記者 張杰 通訊員 陳曉霞 呂衛猛）