中博會之高峰論壇篇

國務院副總理王岐山“萬商西進高峰論壇”上發表演講（來源：荊楚網）

　　“萬商西進高峰論壇” 上演巔峰對話

　　由湖北省商務廳和中國國際投資促進會共同承辦的“2008萬商西進高峰論壇”4月26日上午在武漢國際會展中心隆重舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山出席并發表主旨演講。他強調，大力促進中部地區崛起，對于推動區域協調發展，加快全面建設小康社會進程，具有重大意義。

　　王岐山說，黨中央、國務院對中部地區發展高度重視。近年來，中部地區經濟發展不斷加快，對外開放不斷擴大，城鄉面貌不斷改觀，人民生活水平不斷提高。實踐證明，黨中央、國務院關于促進中部地區崛起的戰略決策是完全正確的。

　　王岐山指出，本屆論壇以承接產業轉移促進中部崛起為主題，順應了經濟全球化的潮流，把握了國際國內產業轉移的機遇，符合當前中部地區經濟發展的客觀要求。他希望來自中部各省的領導、海內外專家和企業家圍繞這個主題，加強交流和合作，共商發展大計，為推動中部崛起注入新的動力。王岐山對中部各省提出四點希望：

　　第一，繼續解放思想，加快改革開放。實現中部崛起，首先要在更新思想觀念，創新體制機制上有更大的突破。中部地區要不斷適應國內外形勢發展變化，進一步強化改革意識、創新意識、開放意識、市場意識、法治意識，把握國內外產業轉移和中部地區經濟發展的規律，破解發展中的各種障礙和難題。全面推進各領域的改革，更大程度的發揮市場在資源配置中的主體性作用；進一步擴大對外對內開放，加快形成更具活力、更加開放的經濟體系。

　　第二，堅持好字當先，推動科學發展。中部地區正處于加快發展時期，要把這個良好的勢頭保持下去，必須加快轉變經濟發展方式，做到好中求快，又好又快，實現速度、結構、質量和效益的統一。必須堅持走中國特色新型工業化、城鎮化和農業現代化道路，絕不能以犧牲環境為代價換取一時的發展，絕不能走高消耗、高排放、盲目鋪攤子的老路。必須堅持以人為本，更加重視保障和改善民生，促進社會和諧。

　　第三，發揮各自優勢，突出發展重點。中部地區要發揮承東啟西、連南通北的區位優勢，承接好國內外產業轉移，積極引進外來資金、人才和技術，促進東中西部地區協調發展。充分利用能源、農業、人文、旅游等資源優勢，加快建設能源和重要原材料基地、商品糧基地，打造特色文化和旅游基地。他強調，中部地區應從實際出發，揚長避短，培育和形成新的增長點。

　　第四，不斷改進服務，優化投資環境。他指出，中部地區能否抓住機遇，加快發展，關鍵取決于投資軟環境和硬環境的建設。要加強鐵路、公路、水運等基礎設施建設，打破地區封鎖，形成統一開放、競爭有序的開放性市場。加快轉變政府職能，建設服務型政府，減少和規范行政審批，為海內外投資者營造公平競爭的市場環境、法制環境，提供更加優質的服務。

　　海關總署署長：發揮把關服務作用　務實做好3方面重點工作

　　海關總署署長盛光祖在論壇上表示，海關作為國家進出境監督管理機關，履行好把關服務職能，推動中部地區擴大開放，促進中部地區開放型經濟健康快速發展，是海關工作服務于國家經濟社會發展大局的具體體現。多年來，全國海關認真貫徹落實黨中央、國務院關于中部崛起的各項方針政策，充分認識中部崛起的戰略意義，切實做好海關把關服務各項工作。

　　下一步，全國海關將繼續按照國家區域發展總體戰略，更好地發揮把關服務作用，進一步推動中部地區擴大開放，更加務實地做好以下3個方面的重點工作：

　　一是根據中部地區發展的新需求，研究完善有關支持措施，進一步加大對中部地區重點領域、重點項目的支持力度，特別是全力支持中部地區年初冰雪災害的災后重建工作，確保各項政策落實到位。

　　二是進一步支持中部地區口岸建設，推進區域通關改革，完善企業分類管理，大力推動貿易便利化，促進中部地區擴大開放。

　　三是積極發揮海關保稅監管職能，科學制訂發揮中部地區優勢，與東部地區形成政策呼應的海關特殊監管區域發展規劃，引導加工貿易增量向中部地區有序轉移。

　　曾蔭權：萬商西進 We are ready﹗

　　香港行政長官曾蔭權在論壇上表示，2004年，溫家寶總理提出促進中部崛起的總體戰略，把中部地區建立成為國家新的經濟增長區域。短短數年之間，我們已看到這策略的成果。曾蔭權昨天和香港經貿代表團到武漢經濟技術開發區參觀，看見區內已集合了一千多家企業，充滿朝氣。

　　今年中博會的主題是「承接產業轉移、促進中部崛起」，對香港來說，更是息息相關。

　　改革開放以來，港資企業的投資大多聚集在東部沿海一帶的地區，帶動珠三角的經濟發展。隨著國家經濟起飛，國內和國際的形勢亦出現了很大的變化。為了適應內地宏觀經濟形勢發展，以及國際貿易環境變化的需要，國家在「十一五」規劃提出保護環境及生態，優化產業結構，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，以實現可持續發展的方向。為了國家的長遠利益，特區政府和港資企業都非常支持國家的有關政策，并會全力配合。

　　面對這些新法規和政策調整，再加上全球激烈的競爭，曾蔭權相信企業亦明白，不能再固守以往的經營模式。他們必須考慮轉移生產線到中西部地區，或是轉型為三資企業，發展內銷市場，建立品牌，又或是升級，在產品設計或生產技術上有所創新，向高增值發展。

　　特區政府一直與業界及內地當局保持緊密聯系，協助業界適應營商環境轉變帶來的挑戰，并向內地反映業界的意見，以及推出措施鼓勵港商轉型升級及開拓新市場等。

　　曾蔭權昨天便參觀了一所成功轉移和轉型的企業。它原來的廠房是在廣東省，并一直從事原設備生產，但是最近幾年，不但將主要生產線轉移到武漢，更加致力開拓內銷市場。另外，為鼓勵港商考慮將生產線轉移到中西部地區，商務及經濟發展局局長于去年八月及十二月與業界分別到湖南郴州及江西贛州考察。就以贛州為例，曾蔭權知道已有超過一千六百間港資企業在那里設置生產線。這證明產業轉移轉型是可行的。但同時曾蔭權承認，在珠三角地區的五萬多港資企業之中，成功轉移轉型的只是占少數。

　　就產業轉移方面，曾蔭權理解業界有幾個重要的考慮。首先，他們最關注的是為中西部地區而訂定的優惠政策的延續性。假若有清晰明確而長遠的政策，他們便有信心在新的地點投入資金，作長期的部署。此外，企業亦非常重視承接地不同方面的配套設施，特別是運輸基建以及物流和環保設施，以便企業可快速輸送物料和成品，并方便產業鏈的整體轉移。當然，充足而穩定的土地、人力和水電資源供應，也是企業決定是否轉移的重要因素。假如欠缺其中一環，他們就會繼續采取觀望態度，不敢貿然踏出第一步。而即使企業作出決定，亦需相當的時間建立新的生產線，因此，他們亦希望加工貿易政策調整可有較長的過渡期，讓他們可以跨省外發加工的形式，逐步轉移。

　　曾蔭權希望借著今次中博會的機會，與各省市及各部委密切交流，共同解決剛提到的問題，而港資企業亦可深入探討轉移到中西部地區的可行性。

　　除了承接企業轉移之外，中部的崛起也帶動了對各項服務業的需求。香港位處國家南大門的位置，在金融、商貿、物流、旅游和信息方面的優勢，加上完善的法制和靈活的營商環境，以及CEPA帶來的便利，可作中部企業和資金「走出去、引進來」的平臺，而香港的專業人士亦樂于為中部地區提供服務，并引入他們在管理、營運、營銷等方面的經驗。

　　2008年是值得所有中國人慶祝及驕傲的一年，不單是國家改革開放三十年的重要里程，萬眾期待的北京奧運更將在八月舉行，可謂意義重大。曾蔭權表示，作為中部六省密切的經貿合作伙伴，香港在配合中部崛起，實現萬商西進的過程中，也如奧運主題曲的歌名一樣，"We are ready"﹗

　　何厚鏵：中部的發展經驗　是澳門推進可持續發展的重要借鏡

　　澳門行政長官何厚鏵在論壇上表示，過去的一年，中部崛起戰略又取得可喜的新成就。建設全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、高技術產業及現代裝備制造基地和綜合交通運輸樞紐的進展十分明顯，產業結構持續優化、交通基建日趨完善，社會經濟興旺發達，人民生活水平不斷提高。尤其注意到，科學發展、和諧文明在中原六省得到充份體現，部份地區更率先成為"資源節約型和環境友好型社會"綜合配套改革試驗區。中部地區的發展經驗，是澳門特區推進求可持續發展的重要借鏡。

　　“基于中部地區的重要地位和發展強勢，更基于中部地區與澳門的寬廣互補空間，我們在過去兩年，正在加快優化特區優勢，尤其是努力推進經濟的適度多元化，力爭以旅游和商貿作為切入點，務實推進與中部地區的合作共贏。

　　配合優質綜合旅游的發展，我們不但強化硬件配置、網絡拓展和宣傳推廣，更著重加大文化含量的投入和提升力度。目前，特區正全面加強對文化遺產的法律保障，促進產業發展與文明建設的協調共進，使我們去年提出的"文化傳承和共融"，更有效地成為特區與中部地區的旅游合作紐帶。

　　得益于場地硬件的明顯改善和業界的努力耕耘，澳門商貿會展出現了一些突破，具規模的會議展覽次數比2006年大幅增加，區域性的商貿洽談十分活躍，商務旅游與零售行業同步受惠，特區會展活動開始受到較多的國際注視。在未來，我們將致力加強與周邊地區的會展互補合作，力爭發揮聚群效應，使會展業成為區域商貿平臺更為重要的元素，我們將致力發揮自身獨特的中介作用，促進歐盟和葡語系國家的參與，積極引介具發展潛力的的產業，以配合中部地區的產業轉移和可持續發展。”

　　商務部部長陳德銘、韓國知識經濟部貿易投資室長權泰鈞、日本駐華大使宮本以及中部六省省長等其他嘉賓也出席了論壇并發言。