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人民群眾的獲得感和改革開(kāi)放密不可分

2019-04-11 10:52:00
來(lái)源:光明網(wǎng)-理論頻道
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  作者:中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 石慧敏

  改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。然而,有一種聲音卻認(rèn)為,改革開(kāi)放只是國(guó)家層面的宏大敘事,和普通老百姓的生活并無(wú)多大關(guān)系。之所以出現(xiàn)這種論調(diào),一部分原因是現(xiàn)在的很多年輕人對(duì)改革開(kāi)放之前貧苦生活不了解,更多只能通過(guò)閱讀或者觀看影視作品才會(huì)了解到,不能直觀體悟到改革開(kāi)放以來(lái)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人生活等方方面面取得的成就之巨大。顯而易見(jiàn),這種把國(guó)和家割裂開(kāi)來(lái)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,它沒(méi)有深刻意識(shí)到人民群眾的獲得感和改革開(kāi)放之間密不可分的聯(lián)系,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人們生活水平的提高離不開(kāi)改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是增強(qiáng)人民福利、提高人民群眾獲得感的基礎(chǔ),沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),人民生活的改善將只是空談。首先,穩(wěn)定增長(zhǎng)的居民收入為改善民生提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署公布的2018年《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》,我國(guó)的人均國(guó)民收入從1990年的1529美元上升到2017年的15270美元,實(shí)現(xiàn)了近十倍的快速增長(zhǎng)。其次,人民生活的每一個(gè)福利指標(biāo)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。比如,我國(guó)居民的人均預(yù)期壽命從1990年的69.3歲增長(zhǎng)到76.7歲,事實(shí)上,全國(guó)多個(gè)大中城市預(yù)期壽命都超過(guò)了80歲;我國(guó)居民的預(yù)期受教育年限從1990年的8.8年增長(zhǎng)到2018年的13.8年;我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)使用人口比例由2000年的1.8%上升到2018年的53.2%。再次,我國(guó)消除貧困人口的速度明顯快于全球。據(jù)《扶貧開(kāi)發(fā)成就舉世矚目,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展》報(bào)告顯示,從1978年到2017年,我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少7.4億人。1978年末農(nóng)村貧困發(fā)生率約97.5%,2017年末農(nóng)村貧困發(fā)生率僅為3.1%。此外,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系取得巨大進(jìn)步,分別于2003年和2019年開(kāi)始實(shí)施的新農(nóng)合、新農(nóng)保,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村居民的覆蓋,徹底改變了曾經(jīng)只有部分城鎮(zhèn)職工和居民可以享受社會(huì)保障的狀況,大大改善了農(nóng)村居民的養(yǎng)老和醫(yī)療條件。

  改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),沒(méi)有改革就不會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,也就不會(huì)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡。首先,對(duì)內(nèi)改革讓我們逐步擺脫僵化的體制,調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性,釋放了空前的生產(chǎn)力。在農(nóng)村,以小崗村“包產(chǎn)到戶(hù)”的實(shí)踐為突破,樹(shù)立了“交足國(guó)家的,剩下都是自己的”新型生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的大幅增加和農(nóng)業(yè)技術(shù)的突飛猛進(jìn),農(nóng)民生活水平日益提高。在城鎮(zhèn),黨的十五大再次明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的重要地位,一系列改革帶來(lái)了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已超過(guò)60%。與此同時(shí),國(guó)家秉承“抓大放小”的原則改革國(guó)有企業(yè),使得國(guó)有企業(yè)煥發(fā)了新的活力。

  其次,對(duì)外開(kāi)放讓中國(guó)以全新的姿態(tài)面對(duì)世界,學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),利用全球各種資源和機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。其一,在改革開(kāi)放的初期,我國(guó)就確立了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向,依靠勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,特別是加工貿(mào)易,開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)起飛之路。2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO),是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放歷史上的又一里程碑,入世以來(lái)我國(guó)認(rèn)真履行承諾,積極參與全球價(jià)值鏈,貿(mào)易總量始終位于世界前列。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易獲得了更廣闊的市場(chǎng),學(xué)習(xí)和積累了國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),同時(shí),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也加速了國(guó)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,這些都極大提高了我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)力水平。其二,我國(guó)積極吸引外資,在吸引外商直接投資(FDI)方面多年位居世界前列。初期,外商直接投資彌補(bǔ)了我國(guó)企業(yè)在資本、市場(chǎng)、技術(shù)上的短板;近期,國(guó)內(nèi)的企業(yè)積極踐行“走出去”戰(zhàn)略,在促進(jìn)自我發(fā)展的同時(shí)也對(duì)資本吸收地的經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。其三,對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)了我國(guó)對(duì)科技的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入世界第二,全時(shí)研發(fā)人員數(shù)量世界第一,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)七年全球第一。。

  隨著改革開(kāi)放的全面深化推進(jìn),我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高,人民群眾獲得感和改革開(kāi)放的聯(lián)系將會(huì)越發(fā)緊密。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)民生領(lǐng)域的多項(xiàng)指標(biāo)均得到顯著提高:一方面,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到13.6萬(wàn)億美元,人均GDP接近1萬(wàn)美元,全國(guó)人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5%;另一方面,恩格爾系數(shù)降至28.4%,自2017年首次跌破30%之后,再創(chuàng)歷史新低。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,人均收入的提高和恩格爾系數(shù)的下降意味著服務(wù)型消費(fèi)和高質(zhì)量型消費(fèi)在人民生活中的地位越來(lái)越重要,這正是改革開(kāi)放所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的民生紅利。同時(shí),我國(guó)各項(xiàng)政策也與之相匹配地更加具有針對(duì)性。例如,國(guó)家近期對(duì)于各種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式的鼓勵(lì)和培育,對(duì)于跨境電商海外購(gòu)的稅收優(yōu)惠,對(duì)于涉及人民生活的各種國(guó)外消費(fèi)品尤其是醫(yī)藥類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的大幅降低等,都將進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放紅利,讓人們?cè)诔鲂小①?gòu)物和旅游體驗(yàn)方面的獲得感越來(lái)越高。

  實(shí)踐證明,改革開(kāi)放所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不只是宏觀敘事,更關(guān)乎人民生活一餐一飯的獲得感。也正因?yàn)槠溆兄腿嗣裆罹o密相連的特性,對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式被越來(lái)越多的新興發(fā)展中國(guó)家所認(rèn)可和借鑒,成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

 

[責(zé)任編輯:楊永青]
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