原標題：短板怎么補 弱項如何強

　　中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，為黨領導人民創造世所罕見的“兩大奇跡”提供了根本制度保障。在堅定不移的制度自信面前，為什么還要強調“補短板、強弱項”呢？

　　中國特色社會主義制度不是制度建設的“飛來峰”，也不是從一開始就盡善盡美，而是黨帶領人民千辛萬苦探索出來的、逐步豐富和完善起來的。中國特色社會主義制度之所以具有強大生命力和巨大優越性，很重要的一點就在于這一制度具有強大的自我完善和發展能力。黨的十九屆四中全會總結的13個方面顯著優勢與部署的13個方面需要堅持和完善的制度體系之間，并不是一一對應的。這就說明，我們在制度建設上還存在一些短板和弱項，迫切需要不斷健全和完善。

　　著力在補短板上下功夫。“木桶原理”告訴人們，短板是決定整個木桶容量大小的關鍵因素。補短板是一個十分重要的思想方法和工作方法，制度建設更是如此。以正在如火如荼推進的脫貧攻堅戰為例，明年我國就將全面建成小康社會，在解決了我國農村地區的絕對貧困問題以后，貧困治理的重點和難點將從顯性的絕對貧困轉向更加隱蔽的相對貧困。在這樣的大背景下，《決定》提出“建立解決相對貧困的長效機制”，就是要探索建立相對貧困人口的識別和扶持的長效機制，采取務實有效的針對性措施，讓相對貧困人口得到更多扶持和實惠，跟上現代化的步伐。《決定》29次使用“建立”，提出了一批需要建立的制度和體制機制清單。例如，建立不忘初心、牢記使命的制度；全面建立資源高效利用制度；加快建立基本養老保險全國統籌制度；建立健全以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設的體制機制；建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規則；等等。所有這些要建立的制度和體制機制，都是補短板的重要著力點。

　　著力在強弱項上下功夫。麻繩最容易從細處斷。抓制度建設必須盯住薄弱環節，及時采取針對性措施，固本強基，增強弱項。《決定》100次使用“健全”、128次使用“完善”，提出了一大批需要健全、完善的制度和體制機制。例如，健全黨的全面領導制度；健全為人民執政、靠人民執政各項制度；健全充滿活力的基層群眾自治制度；完善領導班子內部監督制度；完善權力配置和運行制約機制；等等。貫徹落實四中全會精神，必須堅持以正在做的事情為中心，堅持以問題為導向，著力找出制度建設中的弱項，緊密結合已經部署的各項改革任務，形成一體推動、一體落實的有效工作機制，抓緊健全完善國家治理體系和治理能力現代化急需的制度，抓緊健全完善滿足人民對美好生活新期待必備的制度，推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發展、永葆生機活力。

　　制度建設是一項系統工程。我們要把握“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”的要求，堅定制度自信，穩固制度根基，厚植制度優勢，保持中國特色社會主義制度的穩定性和延續性，努力使中國特色社會主義制度的顯著優勢更加充分地發揮出來，努力將我國的制度優勢更好更快地轉化為國家治理效能，長期保持并不斷增強制度優勢。