改善營商環(huán)境，就是要聚企業(yè)、聚人心。對企業(yè)來說，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少

　　黨的十九屆四中全會強調，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，深化行政審批制度改革，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力。對地方政府職能部門來說，落實這一要求，激發(fā)市場主體活力，需要精準施策、傾情幫扶，從而推動企業(yè)健康發(fā)展。

　　精準施策，要求發(fā)展思路精準。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，江西省吉安市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路方面經(jīng)過了長期的探索。近年來，在充分剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎上，市委市政府決定將發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，并提出了打造中國“中部聲谷”的目標。發(fā)展思路一經(jīng)明確，工作就有了抓手和重心。近年來，我們把電子信息產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先和重點來打造，在項目招引、平臺打造、政策支持等方面予以傾斜�！霸院梦嗤�樹，引得鳳凰來”。良好的發(fā)展平臺和發(fā)展環(huán)境，吸引了一批電子企業(yè)來吉安市投資和發(fā)展。

　　改善營商環(huán)境，就是要聚企業(yè)、聚人心。對企業(yè)來說，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。我們深知營商環(huán)境體現(xiàn)在一點一滴的工作中，因此在招商引資的過程中，注重用優(yōu)質環(huán)境、良好體驗留住企業(yè)。吉安重點圍繞企業(yè)開辦注銷、施工許可證辦理、不動產(chǎn)登記、獲得信貸、納稅便利、通關效率等重點領域關鍵環(huán)節(jié)，下大力氣改善營商環(huán)境，開辟審批“綠色通道”，實現(xiàn)審批流程“去粗存精”“化繁為簡”。全面落實國家大規(guī)模減稅降費政策，著力推動已出臺的省152條和市26條降成本措施落地見效。同時，進一步細化配套措施，出臺《關于進一步支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策意見》，提供“菜單式”服務，重磅推出20個減稅降費“大禮包”，預計全年可為企業(yè)減負100億元以上。

　　營造好的營商環(huán)境，就是激發(fā)生產(chǎn)力和競爭力。在服務企業(yè)的過程中，吉安市全力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的營商環(huán)境。牢固樹立“圍墻內(nèi)的事企業(yè)說了算、圍墻外的事我們幫著辦”的服務意識，并探索“大企業(yè)組團配套服務”。比如，某外貿(mào)企業(yè)成長迅速，年產(chǎn)值已達120億元，職工5.6萬人，但職工反映生活不太方便。為解決企業(yè)實際困難，市委、市政府主要領導多次實地調研、現(xiàn)場辦公，要求科學規(guī)劃、強化功能，圍繞目標定位，合理布局、一步到位解決問題。近年來，我們注重強化居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等一系列配套功能，完善路網(wǎng)設施，建設生態(tài)停車位、臨時夜市，建設濕地公園以及開展水體治理，加快企業(yè)周邊城中村治理，努力打造產(chǎn)城融合試驗區(qū)，等等。用一系列實際行動，營造重商、親商、富商、安商、穩(wěn)商的濃厚氛圍。

　　今年以來，我們堅決貫徹落實黨中央“穩(wěn)外貿(mào)”決策部署，積極推進外貿(mào)穩(wěn)增長、調結構、促升級、優(yōu)服務，外貿(mào)結構進一步優(yōu)化。截至目前，吉安市生產(chǎn)型企業(yè)出口251.5億元，同比增長122.5%，增幅居江西省第一位。吉安市在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，實現(xiàn)了做強一家企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)、做活一方經(jīng)濟的目的。事實證明，營商環(huán)境好，企業(yè)才能留得住、發(fā)展好，進而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟壯大的雙贏。

　�。ㄗ髡邽榻�西省吉安市商務局局長）

　　《 人民日報 》（ 2019年12月17日 05 版）