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什么是中國特色社會主義法治體系?

2026-04-10 09:08:00
來源:求是網(wǎng)
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  建設(shè)中國特色社會主義法治體系,是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記作出一系列重要論述,深刻回答了什么是中國特色社會主義法治體系,為什么要建設(shè)、怎樣建設(shè)這一體系等重大理論和實(shí)踐問題,推動中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展,引領(lǐng)全面依法治國不斷開創(chuàng)新局面,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
  馬克思、恩格斯指出,“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的”。法治體系是一國法治建設(shè)和治理形態(tài)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
  進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程步入關(guān)鍵階段,全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段和法治建設(shè)新要求,把全面依法治國擺在全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性位置,明確提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,是全面依法治國的總抓手,就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
  法律規(guī)范體系是依法調(diào)節(jié)社會生活、維護(hù)社會秩序的前提和基礎(chǔ)。新中國成立特別是改革開放以后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,經(jīng)過各方面堅(jiān)持不懈的共同努力,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,國家和社會生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)有法可依。同時(shí)也要看到,深入推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對立法質(zhì)量和立法效率提出更高要求。習(xí)近平總書記指出,人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題,要求健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。新時(shí)代以來,我們加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,通過憲法修正案,編纂民法典、生態(tài)環(huán)境法典,現(xiàn)行有效法律增加至310件,國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)了國家和社會生活制度化、法治化。
  形成高效的法治實(shí)施體系,在建設(shè)中國特色社會主義法治體系中承上啟下、位置關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法治實(shí)施,就是讓靜態(tài)的法律通過公開、公正、公平的程序轉(zhuǎn)化為規(guī)范社會秩序、維護(hù)社會公平正義的生動實(shí)踐。如果有了法律而不實(shí)施、束之高閣,或者實(shí)施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟(jì)于事。社會生活中發(fā)生的許多問題,有的是因?yàn)榱⒎ú粔颉⒁?guī)范無據(jù),但更多是因?yàn)橛蟹ú灰馈⑹в谝?guī)范乃至以權(quán)謀私、徇私枉法、破壞法治。推進(jìn)法治體系建設(shè),重點(diǎn)和難點(diǎn)在于通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推進(jìn)法律正確實(shí)施,把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞薄?/div>
  法治監(jiān)督體系是關(guān)住權(quán)力的“籠子”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只要公權(quán)力存在,就必須有制約和監(jiān)督;不關(guān)進(jìn)籠子,公權(quán)力就會被濫用。全面依法治國,必須加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,加強(qiáng)對立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督,健全監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,能夠確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行,保證法治領(lǐng)域各項(xiàng)權(quán)力得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
  法治保障是法治體系建設(shè)的重要一環(huán),從政治、組織、隊(duì)伍、人才、科技等方面為法治建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視法治保障體系建設(shè),針對法治保障體系不夠有力、法治專門隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問題,強(qiáng)調(diào)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法單位開展工作,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),要求建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍,培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。法治保障體系的提出,打破了將法治看作一個(gè)封閉系統(tǒng)的偏頗認(rèn)識,把法治建設(shè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃,將國家發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為法治發(fā)展的組織優(yōu)勢、隊(duì)伍優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢。
  形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。總書記的重要論述,為發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用、把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來提供了科學(xué)指引。黨的十八大以來,一大批重要黨內(nèi)法規(guī)特別是具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的黨內(nèi)法規(guī)制度制定出臺,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。
  中國特色社會主義法治體系每個(gè)環(huán)節(jié)和方面各有側(cè)重、彼此貫通,高效運(yùn)轉(zhuǎn)、形成合力。法律規(guī)范體系是法治體系的基礎(chǔ);法治實(shí)施是相關(guān)主體具體適用法律法規(guī)調(diào)整現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系的過程,是法律規(guī)范在國家和社會治理中發(fā)揮作用的直接形式;法治監(jiān)督著眼于公權(quán)力這一影響法治實(shí)施效果的關(guān)鍵因素,為法律規(guī)范的正確有效實(shí)施提供支撐;法治保障著眼于提供法律規(guī)范充分實(shí)施所賴以實(shí)現(xiàn)的各類資源條件,夯實(shí)法治實(shí)施的基礎(chǔ);黨內(nèi)法規(guī)為管黨治黨提供重要依據(jù),為建設(shè)社會主義法治國家提供有力保障。 
[責(zé)任編輯:黃曉迪]

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