廣東是臺(tái)商在大陸投資農(nóng)業(yè)相對(duì)集中的省份,早在上個(gè)世紀(jì)90年代初,不少臺(tái)商已紛紛到珠三角等地投資農(nóng)業(yè)。據(jù)初步調(diào)查,在廣東投資農(nóng)業(yè)的臺(tái)灣企業(yè)有1000多家,投資金額超過10億美元,投資領(lǐng)域主要在水產(chǎn)、種植業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,投資集中在珠三角、湛江市、茂名市、肇慶市、惠州市等地。佛山市位于珠江三角洲,具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)力,該市在花卉產(chǎn)業(yè)方面已有67家臺(tái)資企業(yè),對(duì)全國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)起到一定的輻射帶動(dòng)作用。湛江市地處粵西,氣候與臺(tái)灣相似, 已有數(shù)十家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在該市建立了生產(chǎn)基地。
為廣泛吸引臺(tái)商向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資,進(jìn)一步發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)投資與合作在我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,中央政治局委員、原廣東省委書記張德江、省長(zhǎng)黃華華、省委副書記歐廣源、副省長(zhǎng)李容根多次對(duì)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作及建立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)做出批示。2005年4月以來,就我省設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)做了大量的前期籌備工作。
為加強(qiáng)對(duì)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作工作的指導(dǎo),今年1月12日,我省成立了廣東省粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由省直二十多個(gè)有關(guān)單位組成。
省農(nóng)業(yè)廳、省臺(tái)辦、省委農(nóng)辦組織考察團(tuán)赴福建省考察海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況。通過參觀試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的臺(tái)資企業(yè),與有關(guān)部門座談等活動(dòng), 了解福州、漳州兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)的運(yùn)作情況及發(fā)展現(xiàn)狀,為廣東建設(shè)試驗(yàn)區(qū)提供了有益的經(jīng)驗(yàn),理清了建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展思路,決定建立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。
廣東省佛山、湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求有“兩高三有”,即高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有創(chuàng)意、有新意、有成效,力爭(zhēng)辦成全國(guó)的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。試驗(yàn)區(qū)以農(nóng)業(yè)良種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和生產(chǎn)為基礎(chǔ),以研發(fā)為引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群聚,發(fā)揮粵臺(tái)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過輻射帶動(dòng)全省乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展。按照廣東省對(duì)設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,佛山、湛江兩市積極行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況草擬了《佛山市海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃大綱》、《湛江市海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃大綱》,經(jīng)省政府審定后,于2006年3月22日由省政府向國(guó)務(wù)院正式申報(bào)設(shè)立廣東省佛山、湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部決定,批準(zhǔn)在廣東省佛山市和湛江市設(shè)立兩個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),并于4月15日下午在北京兩岸經(jīng)貿(mào)論壇閉幕式上,中共中央臺(tái)灣工作辦公室主任陳云林受權(quán)宣布和通報(bào)了大陸方面將進(jìn)一步采取的“促進(jìn)兩岸交流合作、惠及臺(tái)灣同胞的15項(xiàng)政策措施”。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的有3項(xiàng)政策措施,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的有12項(xiàng)政策措施。
5月12日上午,廣東省在佛山、湛江兩地同時(shí)舉行海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)掛牌儀式,它標(biāo)志著廣東省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)。
佛山海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)確定的重點(diǎn)合作領(lǐng)域,包括花卉園藝、農(nóng)業(yè)生物科技、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)業(yè)科技展示和觀光旅游等六大方面。湛江試驗(yàn)區(qū)則將在熱帶、亞熱帶水果的引進(jìn)種植,海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖、種蔗制糖等方面加大合作力度。
佛山是珠三角有名的“魚米之鄉(xiāng)”,湛江在發(fā)展熱帶、亞熱帶農(nóng)作物方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。兩地政府對(duì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,將出臺(tái)一系列方案和操作規(guī)劃,將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,力口大招商引資力度,對(duì)投資試驗(yàn)區(qū)的臺(tái)商實(shí)行“優(yōu)先審批、優(yōu)先融資、優(yōu)先驗(yàn)放、優(yōu)先辦證照”等一系列優(yōu)惠政策。
新形勢(shì)下開展粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作和推動(dòng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)工作,對(duì)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重要的意義。
(省臺(tái)辦經(jīng)濟(jì)處供稿)