一、產業發展政策

　　1.國務院關于中西部地區承接產業

　　轉移的指導意見

　　（國發[2010]28號）

　　■二、因地制宜承接發展優勢特色產業

　　（三）勞動密集型產業。承接、改造和發展紡織、服裝、玩具、家電等勞動密集型產業，充分發揮其吸納就業的作用。引進具有自主研發能力和先進技術工藝的企業，吸引內外資參與企業改制改組改造，推廣應用先進適用技術和管理模式，加快傳統產業改造升級，建設勞動密集型產業接替區。

　　（四）能源礦產開發和加工業。積極吸引國內外有實力的企業，大力發展能源礦產資源開發和精深加工產業，加快淘汰落后產能。在有條件的地區適當承接發展技術水平先進的高載能產業。加強資源開發整合，允許資源富集地區以參股等形式分享資源開發收益。

　　（五）農產品加工業。發揮農產品資源豐富的優勢，積極引進龍頭企業和產業資本，承接發展農產品加工業、生態農業和旅游觀光農業。推進農業結構調整和發展方式轉變，加快農業科技進步，完善農產品市場流通體系，提升產業化經營水平。

　　（六）裝備制造業。引進優質資本和先進技術，加快企業兼并重組，發展壯大一批裝備制造企業。積極承接關聯產業和配套產業，加大技術改造投入，提高基礎零部件和配套產品的技術水平，鼓勵有條件的地方發展新能源、節能環保等產業所需的重大成套裝備制造，提高產品科技含量。

　　（七）現代服務業。適應新型工業化和居民消費結構升級的新形勢，大力承接發展商貿、物流、文化、旅游等產業。積極培育軟件及信息服務、研發設計、質量檢驗、科技成果轉化等生產性服務企業，發展相關產業的銷售、財務、商務策劃中心，推動服務業與制造業有機融合、互動發展。依托服務外包示范城市及省會等中心城市，承接國際服務外包，培育和建立服務貿易基地。

　　（八）高技術產業。發揮國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區的示范帶動作用，承接發展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰略性新興產業。鼓勵有條件的地方加強與東部沿海地區創新要素對接，大力發展總部經濟和研發中心，支持建立高新技術產業化基地和產業“孵化園”，促進創新成果轉化。

　　（九）加工貿易。改善加工貿易配套條件，提高產業層次，拓展加工深度，推動加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業進一步開拓國際市場，加快形成布局合理、比較優勢明顯、區域特色鮮明的加工貿易發展格局。發揮沿邊重點口岸城鎮區位和資源優勢，努力深化國際區域合作，鼓勵企業在“走出去”和“引進來”中加快發展。

　　2.關于促進新疆工業 通信業和信息化發展的

　　若干政策意見

　　（工信部產業〔2010〕617號）

　　■新疆部分重點產業發展目錄

　　鋼鐵工業

　　（一）鼓勵新建和改擴建鋼鐵生產項目向采選、煉鐵、煉鋼、軋鋼一體化方向發展。煉鐵項目新建高爐有效容積不小于1000立方米(困難地區500立方米，“困難地區”特指南疆三地州、國家扶貧開發工作重點縣和邊境縣市，下同)，改擴建高爐不小于500立方米，項目須同步配套建設煤粉噴吹、除塵、余壓發電裝置，項目能源消耗和新水耗量應達到國家相關標準。

　　（二）轉爐煉鋼項目新建轉爐公稱容量不小于80噸。(困難地區60噸)，并同步配套建設煤氣回收、除塵裝置，項目能源消耗、新水耗量應達到國家相關標準。

　　（三）電爐煉鋼項目新建電爐公稱容量不小于70噸，并同步配套建設煙塵回收裝置和煙氣余熱回收利用裝置，項目能源消耗、新水耗量應達到國家相關標準。

　　（四）煉焦項目新建頂裝焦爐炭化室高度須達到5.5米及以上，搗固焦爐達到4.3米及以上，并同步建設除塵、煤氣凈化、脫硫環保裝置和焦爐煤氣綜合利用裝置。

　　（五）燒結項目新建燒結機使用面積不小于130平方米(困難地區90平方米)。

　　（六）允許建設800毫米以上熱軋帶鋼(不含特殊鋼)項目。

　　（七）允許建設年產25萬噸及以上熱鍍鋅板卷、年產10萬噸及以上彩色涂層板卷項目。

　　（八）對按照全國統一要求須在2011年底前淘汰的300立方米以上，400立方米及以下煉鐵高爐，可延緩3年淘汰。

　　（九）對按照全國統一要求須立即淘汰的6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐，可延緩3年淘汰。

　　（十）對按照西部地區標準須在2011年底前淘汰的炭化室高度4.3米以下焦爐(搗固焦爐3.2米)，可延緩3年淘汰。