記者3月29日從貴陽市工信委獲悉，貴陽市于日前制定了工業經濟趕超發展行動方案，2012年將確保工業總產值完成1915億元。為此，貴陽市專門出臺了實現工業經濟趕超發展的政策措施。
貴陽市工信委分析認為，2011年全市工業經濟快速發展，工業增加值同比增長23.4%，工業投資同比增長109%，但仍存在總量偏小、結構不盡合理等問題。為此，貴陽市將實施趕超發展行動，總體目標為2012年的工業總產值完成1915億元，工業投資完成770億元；2013年工業總產值完成2600億元，工業投資完成1000億元，工業增加值排名貴州省第一。
為確保實現目標，貴陽市在企業存量挖潛、項目和園區建設、結構調整等方面出臺了多項政策措施。
企業存量挖潛——
每年培育50戶高成長型企業
目標 將現有規模以上企業進行存量挖掘，今年預計可新增工業總產值100億元。繼續實施十大重點工業企業、十大藥業企業、十大重點工業項目、十大民營企業等“四個十大”重點扶持工程。
從今年起，每年確定50戶高成長型企業給予重點培育，在產品推廣、技術創新、融資服務等方面開展全方位服務，使之不斷進入大企業（集團）培育梯次。
措施 鼓勵高成長型企業發展，對工業總產值年增長達到50%以上的規模以上工業企業，以上年交納的稅金為基數，當年新增稅金中地方所得部分的60%，在次年以獎代補方式支持其擴大生產。
加快培育大企業或企業集團，對年營業收入首次突破100億元、50億元、30億元的企業，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的獎勵。
鼓勵企業開展地方配套，對在上下游產業鏈進行采購配套的本地企業，配套率達到50%以上的，給予采購企業配套采購額3%的補助支持，最高補助50萬元。編制貴陽市名優產品推薦目錄，引導各級政府采購部門和本地用戶采購選用。
項目和園區建設——
保百個千萬元以上項目投產
目標 今年擬通過項目新增工業總產值317億元。加快191個重點在建項目建設，確保113個1000萬元以上項目建成投產。
今年園區基礎設施建設投資達230億元以上，確保2013年基本建成十大工業園區；力爭將十大工業園區建成省級新型工業化產業示范基地，其中4個達到國家級新型工業化產業示范基地標準。
措施 鼓勵重點項目加快建成投產，對固定資產投資額在5000萬元至2億元的工業項目，如在一年內建成投產，給予10萬元獎勵；投資2億元至10億元的，如在一年半內建成投產，給予30萬元獎勵；投資10億元以上的，如在兩年內建成投產，給予50萬元獎勵。
今年起從市外新引進、使用自有資金投資額在2億元以上（或外資3000萬美元以上），且在簽約半年內開工建設，并按進度推進的重大工業項目，按簽約第一年內固定資產投入的1%給予補貼，次年按年固定資產投入的0.5%給予補貼，單個項目累計補貼資金原則上不超過400萬元。
鼓勵科研成果加快產業化，列入省或市重點技術創新項目計劃，以及引進、合作或委托開發的科研成果（或技術）在我市實現產業化的，當年實現新增銷售收入達到1000萬元以上的項目，由受益地方財政按照稅收分成體制將地方所得部分全額返還企業，次年按50%予以返還。
產業結構調整——
資源就地轉化率達100%
目標 努力促成新材料、新能源、高端裝備制造、電子信息、LED產業、特色食品等增加值率高的項目建成投產，提升工業經濟綜合增加值率。大力發展鋁、磷精深加工產業，延長產業鏈、拓展產業幅，新建的鋁、磷等資源型項目，資源就地轉化率必須達到100%，2013年原有企業資源就地轉化率達到80%以上，力爭到2015年使資源就地轉化率達到100%。
措施 加大資源就地轉化力度，今年建成磷礦石、鋁土礦開采、流向監測系統，嚴控磷礦石、鋁土礦出境，報請省對銷售出境的磷礦石、鋁礦石按每噸200元征收價格調節基金，對在省內轉化的實行先征后返。
對新增的將黃磷轉化為下游產品的、轉化部分黃磷能耗低于國家標準的、所消耗的電力按每千瓦時0.05元進行補助，同時優先統配磷礦資源；不再新批準單一的黃磷生產項目，對現有黃磷生產企業實行磷礦石定額配給；單純磷礦石開采企業必須在兩年內實現就地轉化，否則將依法依規限制其開采；鼓勵磷化工深加工企業與磷礦開采企業合作。鼓勵氧化鋁生產企業向下游延伸產業鏈，對普通棕剛玉和耐火材料實行鋁土礦定額配給。
此外，我市還將加快建設工業金融體系，組建產業投資基金和工業創業投資基金，市級技改資金從今年開始連續3年每年給予不低于2000萬元的基金注入；引導融資性擔保機構和小額貸款公司形成緊密聯保聯貸聯盟，適時組建多元化股份參與的貴陽市融資性擔保集團公司和貴陽市小額貸款集團公司；鼓勵組建由政府引導，民營企業自愿參與、自主管理的貴陽市民營企業家俱樂部；籌建貴陽市工業產業發展研究中心等。（劉文強 孫惠楠）
