江西省貫徹落實《關于支持臺灣同胞臺資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》服務指南（2023年7月）
2026-03-26 16:41:00
來源：江西省人民政府
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2023年7月，為深入貫徹落實國務院臺辦、農業農村部等部委出臺的《關于支持臺灣同胞臺資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》(以下簡稱“農林22條措施”)，推動“農林22條措施”在贛落實落細，支持臺灣同胞和臺資企業參與江西鄉村振興戰略和農業林業高質量發展，進一步深化贛臺融合發展，省臺辦會同省農業農村廳、省林業局、省發改委、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省水利廳、省商務廳、省市場監督管理局、省供銷聯社、人民銀行南昌中心支行、省農業信貸融資擔保有限公司等省直和中央駐贛單位，共同制定江西省貫徹落實“農林22條措施”服務指南。
服務指南立足江西實際，在遵循“農林22條措施”政策原文的基礎上，結合我省農林產業發展特點細化措施內容，契合臺胞臺企實際需求，確保臺胞臺商同等享受政策紅利。服務指南由細化解讀、責任單位、操作流程、辦理地點、參考政策及網頁鏈接和咨詢處室及電話6個部分組成，聚焦農村土地經營權、涉農涉林資金補助、申報農林龍頭企業等方面提出具體措施，明確責任單位、細化操作流程、提供咨詢方式，助力臺胞臺企融入江西高質量發展新格局�，F將全文公布如下：
第一條 臺灣同胞和臺資企業通過流轉取得的農村土地經營權受國家法律保護，在土地經營權流轉合同到期后同等條件下可優先繼續租賃。
細化解讀：為規范有序流轉土地經營權，保護流轉當事人合法權益，中央及我省先后修訂了《中華人民共和國農村土地承包法》《江西省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》《農村土地經營權流轉管理辦法》等政策法規，明確規定在依法保護集體所有權和農戶承包權的前提下，平等保護包括臺胞臺企在內的經營主體依流轉合同取得的土地經營權。新修訂的《農村土地經營權流轉管理辦法》第十條規定“土地經營權流轉的方式、期限、價款和具體條件，由流轉雙方平等協商確定。流轉期限屆滿后，受讓方享有以同等條件優先續約的權利”，因此流轉合同到期后，包括臺胞和臺企在內的流入方可在同等條件下優先續租，保障其有穩定經營預期。
責任單位：省農業農村廳
操作流程：
按照《中華人民共和國農村土地承包法》相關規定。
辦理地點：
各地縣、鄉鎮農村產權交易中心或土地流轉服務中心。
參考政策及網頁鏈接：
農業農村部《關于支持臺灣同胞臺資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》涉農政策解析
咨詢處室及電話：
省農業農村廳政策與改革處 0791-86217296
第二條 臺灣同胞和臺資企業通過流轉取得的林地經營權受法律保護，可依法進行登記、辦理權屬證書和流轉，并按照國家和地方政策進行經營管理。
細化解讀：林地是指縣級以上人民政府規劃確定的用于發展林業的土地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地等。
林地承包經營權是指林業生產經營者為了森林、林木的培育種植、經營管理和采伐利用等林業目的，與農村集體經濟組織、村民委員會或村民小組簽訂林地承包合同，并依據林地承包合同對集體所有的或者國家所有由農民集體使用的林地，享有占有、使用和收益的合法權利。
林地承包經營權流轉方式：（1）國家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法確定給林業經營者使用。林業經營者依法取得的國有林地和林地上的森林、林木的使用權，經批準可以轉讓、出租、作價出資等。具體辦法由國務院制定；（2）集體所有和國家所有依法由農民集體使用的林地實行承包經營的，承包方可依法采取出租（轉包）、入股、轉讓等方式流轉林地經營權；（3）由農村集體經濟組織統一經營的集體林地，經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意并公示，可以通過招標、拍賣、公開協商等方式依法流轉。
工商企業等社會資本通過流轉取得林地經營權的資格審查�！吨腥A人民共和國農村土地承包法》第四十五條規定縣級以上地方人民政府應當建立工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。具體辦法由國務院農業農村、林業和草原主管部門規定。
為適應林業改革發展需要，滿足權利主體登記需求，國家有關部門出臺了《關于進一步規范林權類不動產登記做好林權登記與林業管理銜接的通知》，明確依法流轉和再流轉林地經營權期限5年以上（含5年）的，依據合同約定，可申請辦理林地經營權/林木所有權或林地經營權/林木使用權登記，并強調除法定不予受理的情形外，不動產登記機構不得拒絕受理。臺胞臺企可依法從村集體經濟組織、承包農戶、林業企業等林業經營者手里通過流轉獲得集體林地經營權以及林地上的林木所有權、使用權，經營發展林業，也可以依法依規實行林權抵押貸款或流轉處置。具體過程中，臺胞臺企取得林地經營權時，需通過地方人民政府對流轉集體林地經營權資格審查和項目審核，經營林地應遵守森林資源管理制度。
責任單位：省自然資源廳、省林業局
操作流程：
一、林地經營權權利人向林地所在地的政務服務中心綜合窗口申請辦理林權不動產登記；
二、林權登記受理后，林業主管部門對提交材料先行審核，并將通過審核或確認的信息推送至自然資源部門；
三、自然資源主管部門依據林業主管部門審核或確認意見辦理登記，登簿后將登記信息推送給林業主管部門；
四、自然資源主管部門負責林地經營權受理登記、發證等工作，由其一窗受理后轉交林業主管部門進行林地流轉審核。
辦理地點：
各地政務服務中心。
參考政策及網頁鏈接：
1．《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國森林法》
2．自然資源部辦公廳 國家林業和草原局辦公室《關于進一步規范林權類不動產登記做好林權登記與林業管理銜接的通知》（自然資辦發〔2020〕31號）
3．江西省自然資源廳 江西省林業局《關于進一步做好林權登記工作推動完善林權制度改革促進林業高質量發展的通知》（贛自然資規〔2020〕4號）
4．《江西省集體林權流轉管理辦法》
http://www.jiangxi.gov.cn/art/2019/11/13/art_5246_827039.html
咨詢處室及電話：
省自然資源廳自然資源確權登記局 0791-86717096
省林業局政策法規和林業改革處 0791-85269310
第三條 臺灣同胞和臺資企業從事農業種植養殖配建的與生產農產品直接關聯的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗檢疫，以及為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等設施用地納入設施農業用地管理，可依法依規使用一般耕地。
細化解讀：為加強和改進設施農業用地管理，促進現代農業有序發展，自然資源部、農業農村部于2019年出臺了《關于設施農業用地管理有關問題的通知》，明確直接用于農業生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等，以及與生產直接關聯的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗檢疫等設施用地納入設施農業用地管理。設施農用地屬于農業內部結構調整，可以使用一般耕地，但根據自然資源部、農業農村部、國家林業和草原局于2021年出臺的《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》的有關要求，畜禽養殖設施、水產養殖設施和破壞耕作層的種植業設施使用一般耕地的，需落實耕地“進出平衡”。符合條件的臺胞臺企，可按農業生產需求，依法依規辦理設施農業用地手續。
責任單位：省自然資源廳、省農業農村廳
操作流程：
一、簽訂協議。從事設施農業生產的經營者應與農村集體經濟組織簽訂用地協議，明確設施農業項目名稱、建設地點、設施類型和用途、用地規模、使用年限、土地復墾要求及時限、土地交還和違約責任等事宜。設施農業用地使用年限不超過10年，土地使用到期后需繼續使用的，應辦理續期手續。
二、用地備案。用地協議簽訂后，由農村集體經濟組織或經營者向所在地鄉鎮政府備案。申請用地備案時，需提供以下材料：（1）設施農業用地備案申報表；（2）設施農業用地協議；（3）設施農業項目建設方案；（4）設施農業用地項目范圍坐標；（5）使用林地的相關手續或證明（項目涉及使用林地的按縣級林業主管部門要求辦理）；（6）使用一般耕地的相關手續或證明（項目涉及使用一般耕地的需提供縣級人民政府關于年度耕地“進出平衡”總體方案的批復）；（7）其他相關材料（按縣自然資源、農業農村主管部門或鄉鎮政府相關要求需提交的材料）。
畜禽養殖設施、水產養殖設施和破壞耕作層的種植業設施等設施農業建設用地涉及占用一般耕地的，納入年度耕地“進出平衡”總體方案并經縣級人民政府批準后方可使用，同時報鄉鎮政府備案。鄉鎮政府應將縣級人民政府的批復文件作為備案依據，未經批準的，不得通過備案審查。
辦理地點：
各地鎮（鄉）政府。
參考政策及網頁鏈接：
1．《自然資源部 農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》（自然資規〔2019〕4號
http://gi.mnr.gov.cn/201912/t20191219_2490574.html
2．《自然資源部 農業農村部 國家林業和草原局關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》
http://gi.mnr.gov.cn/202112/t20211224_2715748.html
3．《江西省自然資源廳 江西省農業農村廳關于加強和改進設施農業用地管理的通知》（贛自然資規〔2020〕2號）
http://bnr.jiangxi.gov.cn/art/2020/4/7/art_29153_1739864.html
咨詢處室及電話：
省自然資源廳耕地保護監督處 0791-86717096
省農業農村廳種植業處 0791-86227759
第四條 臺灣同胞和臺資企業從事農業生產經營可申請農業保險保費補貼，同等享受農業信貸擔保和創業擔保貸款貼息支持。鼓勵有條件的地區提供貸款貼息補助，重點支持農業生產基地建設、農產品加工設施、農業投入品采購及農產品收購等生產經營貸款。
細化解讀：江西省農業保險、信貸擔保、貸款貼息等工作均由省財政廳牽頭負責，省農業農村廳等責任單位按照職能職責配合做好相關工作。
一、對臺灣同胞、臺資企業在我省從事農業生產經營，投保政策性農業保險的，按相關規定由財政同等給予政策性農業保險保費補貼。
二、臺灣同胞臺胞證視同中國大陸公民身份證同等享受農業信貸擔保服務；臺資企業同等享受農業信貸擔保服務。
三、符合條件的臺灣同胞和臺資企業可申請創業擔保貸款，同等享受創業擔保貸款貼息支持。個人和小微企業創業擔保貸款利息，一年期LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業承擔，剩余部分財政給予貼息。2022、2023年新簽訂借款合同（含續貸新發放）的個人創業擔保貸款，涉及高校畢業生、就業困難人員、返鄉創業農民工、脫貧人口、退捕漁民、復員轉業退役軍人6類群體的，其原需個人承擔利息部分全部予以免除，其他群體原需個人承擔利息部分的50%予以免除，政策執行期至2023年底。
責任單位：省財政廳、省人力資源和社會保障廳、人行南昌中心支行、省農業農村廳、省農業信貸融資擔保有限公司
操作流程：
一、農業保險保費補貼
在投保政策性農業保險時，僅需繳納農戶自繳部分保費，其他由財政直接將保費補貼撥付給相關保險機構，不需特別申報。
二、農業信貸擔保
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個人申報條件：（1）中華人民共和國公民，具有完全民事行為能力；（2）信用觀念強，資信狀況良好，無不良社會和商業信用記錄，近2年內非惡意逾期或欠息連續不超過3期且累計不超過6期，征信報告狀態原則上為正常類，當前貸款及對外擔保不得有逾期；（3）借款人年齡在20周歲（含20周歲）至65周歲（含65周歲）之間，具有當地農村戶籍，或在當地專職從事農業生產和服務2年以上，擁有自有固定住所；（4）借款人無賭博、吸毒、酗酒等不良行為。
企業申報條件：（1）經工商部門注冊登記，生產經營正常、獨立核算、自負盈虧、具有獨立法人資格，依法納稅的農、林、牧、漁等農業企業、與農業相關的二、三產業企業；（2）符合國家產業、行業、環保等相關政策；（3）最近一季度財務報表反映的資產負債率原則上不超過70%；（4）原則上要求企業正常經營三年以上，收入穩定，企業原有貸款未出現惡意逾期或欠息、非正常因素的展期等不良信用記錄；（5）企業實際控制人、股東無重大不良信用記錄（近2年內非惡意逾期或欠息連續不超過3期且累計不超過6期除外）；（6）能夠提供符合要求的反擔保抵（質）押財產或第三方保證等；（7）能夠接受并配合金融部門和公司的共同監管。
（二）申報程序
申請人申請，提供相關材料→銀行授信審批，農擔公司審核→客戶簽訂合同、繳納保費→農擔公司出具《放款通知書》→銀行放款。
三、創業擔保貸款
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個人：城鎮登記失業人員、就業困難人員(含殘疾人)、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生(含大學生村官、留學回國學生、技工院校高級工班和預備技師班、特殊教育院校職業教育類畢業生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民均可申請，其他合法自主創業人員也可申請創業擔保貸款，各地可根據當地財政情況給予支持。
小微企業：小微企業的劃分標準，按《統計上大中小微企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）規定執行。1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%）、并與其簽訂1年以上勞動合同或1年內企業穩定就業崗位達到95%以上的小微企業。
（二）申請程序
符合創業擔保貸款申請條件的創業人員或小微企業，線下可到創業項目所在地人社部門“一窗受理”綜合窗口或創業擔保貸款業務專窗、鄉鎮（街道）便民服務中心以及社銀合作窗口提出申請；線上網絡端可通過“贛服通”、江西人社網上辦事大廳、江西人社微信公眾號等線上渠道辦理。
辦理地點：
農業保險聯系當地承保農業保險機構；農業信貸擔保聯系江西省農業信貸融資擔保有限公司；創業擔保貸款在創業項目所在地人社部門“一窗受理”綜合窗口或創業擔保貸款業務專窗、鄉鎮（街道）便民服務中心以及社銀合作窗口辦理。
參考政策及網頁鏈接：
1．《江西省農業保險保費補貼管理辦法》（贛財金〔2022〕25號）
http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2022/7/1/art_39217_4013802.html
2．《江西省支持農業信貸擔保政策和資金監管暫行辦法》（贛財農〔2017〕50號）
http://www.jxacg.cn/view35-22.html
3．《江西省創業擔保貸款業務操作辦法》（贛人社發〔2021〕13號）
4．《江西省財政廳 江西省人力資源和社會保障廳 中國人民銀行南昌中心支行關于進一步做好全省創業擔保貸款工作的通知》（贛財金〔2020〕23號）
5．《江西省人民政府關于印發2023年民生實事安排方案的通知》（贛府發〔2023〕5號）
http://www.jiangxi.gov.cn/art/2023/2/24/art_4969_4368900.html
咨詢處室及電話：
省財政廳金融監管處 0791-87287590
省就業創業服務中心創業金融服務處 0791-86383177
省農業信貸融資擔保有限公司 0791-88152059
第五條 臺資農業企業可發行公司信用類債券，進行直接融資。鼓勵商業銀行創新信用評價模式，提高臺灣同胞和臺資農業企業信用貸款比重，根據臺灣同胞和臺資農業企業融資需求特點設計個性化融資產品。
細化解讀：一、符合條件的企業可通過發行短期融資券、超短期融資券、中期票據和定向工具等債務融資工具在銀行間市場融資，拓寬企業融資渠道，降低企業融資成本。
二、強化科技賦能，引導金融機構結合轄內臺資企業特點，創新專屬金融產品和金融服務，持續加大臺資涉農企業信貸支持力度，提升臺資涉農企業信用貸款比重。依托金融服務實體經濟大宣講、大調研、大對接專項行動，用好江西普惠金融綜合服務平臺和農村經營戶信用信息聯網核查平臺，加大銀企對接力度，提升臺資企業的融資效率。
責任單位：人民銀行南昌中心支行
操作流程：
一、符合條件的企業通過債券主承銷商向中國銀行間市場交易商協會遞交各類債務融資工具注冊發行文件，取得《注冊通知書》后可發行相應品種和金額的債務融資工具，在約定的時間內償還債券本息。
二、依照各金融機構業務制度辦理；通過江西普惠金融綜合服務平臺將融資需求與金融機構相關產品和服務配對。
辦理地點：
各金融機構。
參考政策及網頁鏈接：
1．中國銀行間市場交易商協會網站
www.nafmii.org.cn
2．江西普惠金融綜合服務平臺網站
https://www.jxfinser.com/
咨詢處室及電話：
人行南昌中心支行貨幣信貸管理處 0791-86646147/ 0791-86646365
第六條 在福建從事農業生產經營的臺灣同胞和臺資企業可納入“臺商臺胞金融信用證書”和臺企臺胞征信查詢應用范圍，鼓勵金融機構為其提高審貸、擔保與再擔保效率。
細化解讀：“臺商臺胞金融信用證書”發放對象為在福建從事農業生產經營的臺灣同胞和臺資企業，主要用于福建省內金融機構發放貸款作為參考使用，目前江西暫無該項業務。
第七條 符合條件的臺灣同胞和臺資企業可依法依規申請相關涉農補助資金支持。
細化解讀：涉農補助主要包括農田建設、農業生產發展、農業資源保護利用和新型經營主體培育等方面。符合條件的臺胞臺企可依法依規申請耕地地力保護、農機購置補貼、一次性種糧補貼、輪作休耕補助、稻谷補貼等相關政策補助，同等條件享受我省農村一二三產業融合發展相關優惠政策。
責任單位：省農業農村廳
操作流程：
相關補助可根據各地農業農村主管部門有關要求，按程序申請領取。
辦理地點：
各地農業農村主管部門。
參考政策及網頁鏈接：
1．《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于印發<2021-2023年農機購置補貼實施指導意見>》（農辦計財〔2021〕8號）
2．《江西省財政廳關于提前下發2023年中央農業相關轉移支付資金的通知》（贛財農指〔2022〕49號）
3．《關于稻谷補貼的實施意見》（財建〔2018〕405號）
4．《江西省財政廳關于提前下達2023年農業生產發展資金（耕地地力保護補貼）預算的通知》（贛財農指〔2022〕53號）
咨詢處室及電話：
省農業農村廳計財處 0791-86399076
第八條 臺灣同胞和臺資企業在實施農機深松整地和免（少）耕播種的項目地區開展作業，可按規定同等申請作業補助；依照有關規定報廢危及人身財產安全的農業機械，可同等申請補貼。
細化解讀：對臺灣同胞、臺資企業在我省行政區域內從事農業生產的個人和農業生產經營組織，按相關規定同等給予農機報廢補貼。
責任單位：省農業農村廳、省財政廳
操作流程：
一、申報條件
在全省96個農業縣（市、區）范圍內實施，補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織，農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。我省農機報廢補貼機具種類范圍包括拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機共7種農業機械。
符合下列條件之一的農機即可申請辦理報廢補貼手續:（1）達到或超過報廢年限的，小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯合收割機報廢年限為12年、手扶式水稻插秧機報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機報廢年限為10年、機動噴霧（粉）機報廢年限為10年、機動脫粒機報廢年限為8年、配套電動機功率小于等于18kW的飼料粉碎機報廢年限為10年、配套電動機功率大于18kW的飼料粉碎機報廢年限為12年、鍘草機報廢年限為10年；（2）由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復的；（3）預計大修費用大于同類新產品價格50%的；（4）未達報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的；（5）國家明令淘汰的。
二、申報程序
1．機具回收。機主攜帶身份證明（身份證明指《居民身份證》或者《臨時居民身份證》；在戶籍地以外居住的，身份證明還包括公安部門核發的居住證明）和農業機械來歷承諾書，自愿將擬報廢的農機交售給回收企業�；厥掌髽I核對機主和擬報廢的農機信息，對符合報廢條件要求的，現場采集報廢農機與機主的人機合影照片，向機主出具《報廢農業機械回收確認表》，向當地農機化主管部門提供機主和報廢農機信息。
2．牌證注銷。納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機主持《確認表》和相關證照，到當地農機化管理部門按規定辦理牌證注銷手續。農機化管理部門核對機主和報廢農機信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
3．機具報廢。由回收企業參照《報廢農業機械回收拆解技術規范》對回收農機主要零部件進行破壞性處理，應解體銷毀發動機、方向機、變速器、前后橋、機架和工作裝置等主要總成，禁止報廢農機再次流入市場。對回收的農機應建立拆解檔案，保存期不少于5年。
4．申請補貼。機主憑有效的身份證件、社會保障“一卡通”（條件不成熟的地區繼續用財政惠農“一卡通”或銀行存折）和《確認表》，向所在地縣級農機化主管部門提出報廢補貼申請。
5．兌現補貼。經審核、公示無異議的，縣財政部門將農業機械報廢補貼資金撥付給機主。
辦理地點：
各地農機化主管部門。
參考政策及網頁鏈接：
《江西省農業農村廳辦公室 江西省財政廳辦公室 江西省商務廳辦公室關于印發江西省農業機械報廢更新補貼實施方案的通知》（贛農廳辦字〔2020〕32號）
http://www.jxyanshan.gov.cn/jxyanshan/btzc/202007/8918a5035ac14b24be8aa94702eea014.shtml
咨詢處室及電話：
省農業農村廳農機處 0791-86213192
省財政廳農業農村處 0791-87287584
第九條 臺灣同胞和臺資企業可參與城鄉冷鏈物流基礎設施建設和批發市場等項目建設運營，參與產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施建設，對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業生產用電價格。
細化解讀：鼓勵和支持臺灣同胞臺資企業參與我省城鄉冷鏈物流基礎設施建設和批發市場等項目建設運營，對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業生產用電價格，具體用電價格優惠由電網企業依照國家政策執行。省直職能部門根據國家部署，適時推進制定支持農產品產地冷藏保鮮設施建設、縣域商業體系建設的舉措，并在責任部門官網公布。
責任單位：省臺辦、省發改委、省商務廳、省農業農村廳
咨詢處室及電話：
省臺辦經濟處 0791-88910908
省商務廳市場體系建設處 0791-86246669
省農業農村廳市場與涉外處 0791-86215953
第十條 鼓勵臺灣同胞和臺資企業發展鄉村特色農業、現代農產品加工業、鄉村休閑旅游等鄉村產業，參與農村一二三產業融合發展。
細化解讀：鼓勵符合條件的企業按程序申報農業產業化省級龍頭企業。
責任單位：省農業農村廳
操作流程：
一、申報條件
參考《江西省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理辦法》（贛農規字〔2023〕1號）第二章第五條、第六條、第七條。
二、申報程序
參考《江西省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理辦法》（贛農規字〔2023〕1號）第二章第八條、第九條。
辦理地點：
各地農業農村相關主管部門。
參考政策及網頁鏈接：
《江西省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理辦法》（贛農規字〔2023〕1號）
http://nync.jiangxi.gov.cn/art/2023/3/21/art_55664_4396396.html
咨詢處室及電話：
省農業農村廳鄉村產業發展處 0791-86234797
第十一條 支持臺灣同胞和臺資企業參與重型農機、漁業裝備、智慧農業、綠色投入品等領域的研發創新、成果轉化與技術服務。
細化解讀：近年來，農業農村部整合優勢資源，創新運行機制，農業科技投入不斷增加，科研設施不斷完善，人才隊伍不斷壯大，創新成果不斷涌現。根據《江西省人民政府關于加快推進農業機械化升級和農機裝備產業振興的實施意見》《江西省商務廳 江西省科技廳關于印發江西省外資研發中心認定辦法(試行)的通知》等相關政策措施，鼓勵和支持臺胞臺企與大陸科研院校、企業等建立資源共享機制、利益聯結機制和協同協作機制，支持臺資企業申報江西省外資研發中心，支持臺胞臺企參與節能環保智能化農機、智慧農業等領域的研發創新、成果轉化與技術服務，促進企業發展壯大。
責任單位：省農業農村廳、省工業和信息化廳、省科學技術廳
參考政策及網頁鏈接：
1．《江西省人民政府關于加快推進農業機械化升級和農機裝備產業振興的實施意見》（贛府發〔2019〕9號）
http://www.jiangxi.gov.cn/art/2019/7/14/art_4975_704780.html
2．《江西省商務廳 江西省科技廳關于印發江西省外資研發中心認定辦法(試行)的通知》（贛商務外資管字〔2023〕72號）
http://swj.nc.gov.cn/ncsswj/wltz/202304/ee5bc80620a6401399222b6c35d4a510.shtml
咨詢處室及電話：
省農業農村廳農機處 0791-86267251
省科技廳科技合作處 0791-86275814
第十二條 鼓勵臺灣同胞和臺資企業依托貧困地區生態資源稟賦優勢，參與生態保護修復和生態旅游、木本油料等特色經濟林、特色種養業等林草生態產業。
細化解讀：支持臺資企業發展油茶、竹產業和林下經濟，對符合要求的油茶、竹產業、林下經濟項目按規定給予支持，支持符合條件的臺資企業申報國家林業重點龍頭企業。對符合要求的油茶新造（含更新改造）、改造和提升，毛竹豐產林基地，筍用林或筍材兩用林基地，新造雷竹和竹林經營道路，木本、多年生草本、一年生草本森林藥材按政策給予補助。對符合《國家林業重點龍頭企業推選和管理工作實施方案（試行）》的企業逐級上報。
責任單位：省林業局
操作流程：
一、依照項目資金組織管理程序和要求發放。一般在省級林草部門確認縣級驗收結果后發放。油茶及毛竹種植項目補助由各設區市、縣級林業部門組織申報和發放。
二、國家林業重點龍頭企業每兩年評定一次，申報流程（申報條件及程序）見當年下發的文件通知。
辦理地點：
各地林業部門。
參考政策及網頁鏈接：
1．《江西省人民政府辦公廳關于加快推進竹產業高質量發展的意見》（贛府廳發〔2021〕18號）
2．《江西省林業局關于印發<江西省竹產業高質量發展項目管理辦法>的通知》（贛林規〔2022〕3 號）
3．《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產業高質量發展的意見》（贛府廳發〔2020〕39號）
4．《江西省林業局關于印發<江西省油茶資源高質量培育建設指南（修訂）>的通知》（贛林產字〔2022〕52 號）
5．《江西省人民政府辦公廳關于推進林下經濟高質量發展的意見》（贛府廳發〔2022〕21號）
6．《江西省林業局關于調整森林藥材產業發展相關政策的通知》（贛林規〔2020〕6號）
7．《國家林業局辦公室關于印發<國家林業重點龍頭企業推選和管理工作實施方案（試行）>的通知》（辦規字〔2013〕164號）
咨詢處室及電話：
省林業局產業處 0791-85265728
第十三條 鼓勵臺資企業申請植物新品種權。臺灣同胞和臺資企業依法投資畜牧水產養殖業、苗種場等，同等享受農業支持政策和優惠措施；在自由貿易試驗區范圍內可投資水產品捕撈行業。
細化解讀：一、2010年，原農業部和原國家林業局發布第1487號聯合公告《關于臺灣地區申請人在大陸申請植物新品種權的暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），對臺灣地區的自然人、法人向大陸植物新品種權審批機關申請植物新品種權及相關事務做出了明確規定。根據《暫行規定》第三條，臺灣地區的品種權申請人（以下簡稱申請人）向審批機關提出品種權及相關事務申請的，應當委托在大陸依法設立的代理機構辦理。符合條件的臺胞臺企，可登錄農業農村部政務服務平臺、林草植物新品種保護網站了解品種權申請流程及相關信息，依法依規進行申請。國務院農業、林業行政部門按照職責分工共同負責植物新品種權申請的受理和審查工作。
二、植物新品種是指經過人工選育或者發現的野生植物加以開發，具有新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種。
三、植物新品種權與專利、商標、版權一樣，是知識產權保護的重要組成部分。我國《專利法》規定，對動植物品種不授予專利，因此我國同大多數國家一樣，采用專門的保護制度,即授予植物新品種權來保護新品種的知識產權。植物新品種保護的目的是為了促進育種創新，激勵育種者培育更多新品種。
四、我省支持水域灘涂養殖證辦理；支持申報水產健康養殖和生態養殖示范區；支持申報水產原、良種場；支持池塘改造、設施漁業、稻漁綜合種養、水產品加工流通等項目建設。
責任單位：省林業局、省農業農村廳
操作流程：
一、植物新品種權申請（林業部分）
該業務直接向國家林業和草原局新品種保護辦公室申報辦理，受理范圍：（1）國家林業和草原局主要負責受理和審查林木、竹、木質藤木、木本觀賞植物(包括木本花卉)、果樹(干果部分)及木本油料、飲料、調料、木本藥材等植物新品種的品種權申請與授權；（2）申請品種應當屬于國家林業和草原局發布的植物品種保護名錄范圍內培育的品種。截至目前，共發布8批林草植物保護名錄293個屬（種），具體可在網站保護名錄欄目查詢。
操作流程：（1）初步審查：網上填報，審查新穎性、品種命名等內容；（2）形式審查：紙質材料齊全、簽字蓋章；（3）實質審查：審查特異性、一致性、穩定性(DUS)；（4）授予品種權：國家林業和草原局發布公告、頒發品種權證書。
二、植物新品種權申請（農業部分）
（一）申請條件
1．申請品種權的植物新品種應當屬于國家植物品種保護名錄中列舉植物的屬或者種;
2．申請品種權的植物新品種應當具備新穎性;
3．申請品種權的植物新品種應當具備適當的名稱, 并與相同或相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區別；
4．在規定時間內提交符合要求的紙質申請文件。
�。ǘ┺k理流程
1．申請：申請人向農業農村部政務服務大廳種業窗口提出申請。
2．受理：對符合規定的品種權申請予以受理，明確申請日、給予申請號；對不符合或者經修改仍不符合規定的品種權申請不予受理，并通知申請人。
3．初步審查：自受理品種權申請之日起6個月內完成初步審查，對經初步審查合格的品種權申請予以公告；對經初步審查不合格的品種權申請，通知申請人在3個月內陳述意見或者予以修正。逾期未答復或者修正后仍然不合格的，駁回申請。
4．實質審查：對申請文件和其他有關書面材料進行實質審查，必要時可以委托指定的測試機構進行測試或者考察業已完成的種植或者其他試驗的結果，因審查需要，申請人應當根據要求提供必要的資料和該植物新品種的繁殖材料。
5．授權或駁回：對經實質審查符合規定的品種權申請，作出授予品種權的決定并予以登記和公告；對經實質審查不符合規定的品種權申請，予以駁回并告知申請人。
三、水域灘涂養殖證辦理
向縣級農業農村部門提出申請，審核后發放。
四、申報水產健康養殖和生態養殖示范區
向縣級農業農村部門提出申請，逐級上報后根據驗收情況確定。
五、申報水產原、良種場
向縣級農業農村部門提出申請，逐級上報后根據驗收情況確定。
六、池塘改造、設施漁業、稻漁綜合種養、水產品加工流通等漁業項目建設向縣級農業農村部門提出申請，各級農業農村部門根據漁業項目資金、任務情況通過組織專家評審或其他方式確定。
辦理地點：
一、植物新品種權辦理地點（林業部分）：國家林業草原局新品種保護辦公室。
申報材料寄送地址：北京市東城區和平里東街18號國家林業和草原局主樓1105房間（國家林業和草原局新品種保護辦公室）
工作郵箱：84238883@cnpvp.net
工作電話：010-84238883
二、植物新品種權辦理地點（農業部分）：承辦主體為農業農村部，受理機構為農業農村部政務服務大廳。
網上申請：在農業農村部官網“ 政務服務” 欄目辦理，
（http://zwfw.moa.gov.cn），紙質件同步送達農業農村部政務服務大廳種業窗口。
現場咨詢地址：農業農村部植物新品種權保護辦公室（北京市亦莊經濟開發區榮華南路甲18號科技大廈）
工作電話：010-59198088
三、辦理水域灘涂養殖證，申報水產健康養殖和生態養殖示范區，申報水產原、良種場，池塘改造、設施漁業、稻漁綜合種養、水產品加工流通等項目建設在各地農業農村部門申請。
參考政策及網頁鏈接：
1．林草植物新品種保護的網站為www.cnpvp.net，涉及新品種保護工作的通知公告、政策法規、文件下載等均在該網站下載查詢。主要制度（參考政策）為種子法（2022）、中華人民共和國植物新品種保護條例（2014）、中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（林業部分）、植物新品種保護名錄（林業部分）（共八批）、林草植物新品種權申請審批規則、植物新品種現場審查組織、工作規則。
2．江西省農業農村廳官網http://nync.jiangxi.gov.cn/
咨詢處室及電話：
省林業局科技和對外合作處 0791-85269339
省農業農村廳種業處 0791-86271850
省農業農村廳漁業漁政局 0791-86265926
第十四條 臺灣同胞和臺資企業可依法同等從事林草重點生態工程建設、林木良種培育、造林種草、防沙治沙、經濟林生產經營、林草種苗生產經營，可同等參與林草業重點龍頭企業推薦、國家林業產業示范園區申報。
細化解讀：一、2020年國家發展和改革委員會、自然資源部聯合印發《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035年）》（簡稱《“雙重”規劃》），明確提出實施“長江重點生態區生態保護和修復重大工程”“南方丘陵山地帶生態保護和修復重大工程”。國家林草局會同國家發展改革委、自然資源部等五部門共同編制了《長江重點生態區(含川滇生態屏障）生態保護和修復重大工程建設規劃（2021-2035年）》《南方丘陵山地帶生態保護和修復重大工程建設規劃（2021-2035年）》。江西重點生態工程有59個縣（市區）涉及《“雙重”規劃》中長江上中游巖溶地區石漠化綜合治理工程、鄱陽湖、洞庭湖等河湖、濕地保護和修復工程、大別山—黃山地區水土保持與生態修復工程、南嶺山地森林及生物多樣性保護重點工程、武夷山森林和生物多樣性保護重點工程等五大工程。建設區域按設區市分，南昌市8個、九江市11個、景德鎮市1個、鷹潭市1個、贛州市17個、宜春市1個、上饒市10個、吉安市3個、撫州市7個（縣、市、區）。參與國家重點生態工程建設，國家中央預算內投資補助現行標準為：人工造喬木林（含新造油茶）每畝800元（享受西部政策項目縣每畝900元）；退化林修復每畝600元（享受西部政策項目縣每畝補助650元）；封山育林每畝100元。
二、從事種子進出口業務的種子生產經營許可證，由國務院林業草原主管部門核發；從事主要林木良種繁殖材料生產經營的種子生產經營許可證，由省人民政府林業主管部門核發；前兩款規定以外的其他種子的生產經營許可證，由生產經營所在地縣級以上人民政府林業主管部門核發。只從事非主要林木種子生產的，不需要辦理種子生產經營許可證。
責任單位：省林業局
操作流程：
一、林草重點生態工程
臺胞臺企可通過參與地方政府組織的相關工程的招投標從事林草重點生態工程建設。
二、林草種苗生產經營
（一）從事林木種子經營和主要林木種子生產的單位和個人，應當向縣級以上人民政府林草主管部門申請林木種子生產經營許可證。
�。ǘ┥暾埩帜痉N子生產經營許可證的單位和個人，應當提交下列材料：
1．林木種子生產經營許可證申請表；
2．營業執照或者法人證書復印件、身份證件復印件，單位還應當提供章程；
3．經營場所、生產用地權屬證明材料以及生產用地的用途證明材料；
4．林木種子生產、加工、檢驗、儲藏等設施和儀器設備的所有權或者使用權說明材料以及照片；
5．林木種子生產、檢驗、加工、儲藏等技術人員基本情況的說明材料以及勞動合同。
�。ㄈ┥暾埩帜痉N子生產經營許可證屬于下列情形的，申請人還應當提交下列材料：
1．從事林木種子生產的，應當提供生產地點無檢疫性有害生物證明。其中從事籽粒、果實等有性繁殖材料生產的，還應當提供具有安全隔離條件的說明材料、縣級以上人民政府林業主管部門確定的采種林分證明以及照片；
2．從事具有植物新品種權林木種子生產經營的，應當提供品種權人的書面同意或者國務院林業主管部門品種權轉讓公告、強制許可決定；
3．從事林木良種種子生產經營的，應當提供林木良種證明材料；
4．實行選育生產經營相結合的，應當提供育種科研團隊、試驗示范測試基地以及自主研發的林木品種等相關證明材料；
5．生產經營引進外來林木品種種子的，應當提交引種成功的證明材料；
6．從事林木種子進出口業務的，應當提供按照國家有關規定取得的種子進出口許可證明；
7．從事轉基因林木種子生產經營的，應當提供轉基因林木安全證書。
辦理地點：
縣級以上人民政府林草主管部門。
參考政策及網頁鏈接：
1．國家發展和改革委員會官網https://www.ndrc.gov.cn/
2．《中華人民共和國種子法》
3．《江西省林木種子條例》
4．《林木種子生產經營許可證管理辦法》
5．《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》
咨詢處室及電話：
省林業局規劃財務處 0791-85269338
省林業局造林綠化處 0791-85269318
省林業局國有林場和種苗管理處 0791-85269787
第十五條 臺資企業可按規定與農墾企業開展合作，促進資源資產整合、產業優化升級。
細化解讀：江西是一個大墾區，擁有國有農場數量156個，全國第二；土地面積1039萬畝，全國第四；其中耕地面積125.8萬畝，占全省耕地總面積的2.86%。2022年，全省農墾企業資產總額達到239.7億元，實現營業總收入199.4億元，實現利潤總額7.79億元。臺資企業可根據自身發展需要，遵循市場規律，圍繞農墾主業，在產業發展、技術共享、產品營銷、農產品加工、農文旅融合等方面與農墾企業開展合作，拓寬發展領域，促進資源資產整合、產業優化升級。
責任單位：省農業農村廳
操作流程：
江西農墾實行屬地化管理。有意向與江西各級農墾企業開展項目合作的臺資企業，可直接與該農墾企業聯系洽談，也可向省農業農村廳農墾局咨詢。
辦理地點：
各級農墾企業。
省農業農村廳農墾局地址：江西省南昌市北京西路省政府大院東二路2號省農業農村廳農墾局1102室。
咨詢處室及電話：
省農業農村廳農墾局 0791-86232122
第十六條 支持有條件的地區設立海峽兩岸鄉村振興合作基地，深化兩岸農業融合發展，促進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。
細化解讀：申報海峽兩岸鄉村振興合作基地由省農業農村廳牽頭負責，省臺辦配合做好相關工作。有關申報事宜待農業農村部及國臺辦出臺標準后按程序申報。
責任單位：省農業農村廳、省臺辦
咨詢處室及電話：
省農業農村廳發展規劃處 0791-86232538
省臺辦經濟處 0791-88910908
第十七條 支持符合條件的臺灣農民創業園按規定申報創建國家現代農業產業園、國家農村產業融合發展示范園。鼓勵有條件的地區申報新設臺灣農民創業園、加大對園區基礎設施和農林業設施投入。
細化解讀：中央財政通過以獎代補方式對認定創建的國家現代農業產業園給予適當支持。為體現激勵約束、強化地方責任，獎補資金分期安排。農業農村部、財政部將建立“能進能退、動態管理”的國家現代農業產業園創建考核管理機制，對考核不合格的，不再給予獎補資金，并按規定撤銷創建資格；對績效考核成績突出的加大獎補力度。符合條件的臺灣同胞和臺資企業可依法依規向所在地農業農村主管部門申請相關補助。
責任單位：省農業農村廳、省臺辦
操作流程：
一、臺灣農民創業園
申報臺灣農民創業園由省農業農村廳牽頭負責，省臺辦配合做好相關工作。有關申報事宜按照農業農村部及國臺辦相關程序申報。
二、國家現代農業產業園
總體參照《農業農村部、財政部關于開展2018年國家現代農業產業園創建工作的通知》（農計發〔2018〕11號）相關要求執行。國家現代農業產業園應布局在縣域內，區域范圍涉及2個及以上鄉鎮，不得整縣或跨縣創建。按照由產業園所在地人民政府申請，省級農業農村和財政部門核報省級政府同意后，報農業農村部、財政部的程序開展申請創建工作。國家現代農業產業園申報條件、程序及相關政策可能會有變化，應以當年下發的有關通知文件為準。
辦理地點：
縣級農業主管部門。
參考政策及網頁鏈接：
《農業農村部 財政部關于開展2018年國家現代農業產業園創建工作的通知》（農計發〔2018〕11號）
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/content_5439242.htm
咨詢處室及電話：
省農業農村廳發展規劃處 0791-86232538
省臺辦經濟處 0791-88910908
第十八條 鼓勵臺灣鄉村建設規劃設計師到大陸從事規劃設計工作。
細化解讀：根據國土空間規劃服務現行管理辦法，臺灣鄉村建設規劃設計師可積極參與市縣及以下詳細規劃（包括村莊規劃）編制，以及法定規劃以外的城市設計和法定規劃編制的前期方案研究。鼓勵引導臺灣院校、規劃設計機構和臺灣鄉村建設規劃設計師在符合國家政策、保密管理規定及資質管理要求的前提下，積極參與村莊規劃編制，落實駐村、駐鎮規劃師制度，助推鄉村振興。
責任單位：省自然資源廳、省臺辦
操作流程：
符合國家政策、保密管理規定及資質管理要求的前提下，省臺辦聯系省自然資源廳后，由省自然資源廳指導臺灣院校、規劃設計機構和臺灣鄉村建設規劃設計師從事村莊規劃編制等工作。
辦理地點：
具體可向當地臺辦、自然資源局咨詢。
參考政策及網頁鏈接：
1．自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》
http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/08/content_5398408.htm
2．《自然資源部辦公廳關于深入推進城鄉規劃編制單位資質認定“放管服”改革的通知》
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/18/content_5679640.htm
咨詢處室及電話：
省自然資源廳國土空間規劃局 0791-86717718
省臺辦經濟處 0791-88910908
第十九條 臺灣同胞在大陸從事農漁業生產，可申請接受創業培訓，扎根鄉村、服務農業、帶動農民的納入農村創新創業帶頭人培育行動范圍。
細化解讀：根據《關于深入實施農村創新創業帶頭人培育行動的意見》第5條“鼓勵入鄉創業人員。營造引得進、留得住、干得好的鄉村營商環境，引導大中專畢業生、退役軍人、科技人員等入鄉創業，應用新技術、開發新產品、開拓新市場，引入智創、文創、農創，豐富鄉村產業發展類型，帶動更多農民學技術、闖市場、創品牌，提升鄉村產業的層次水平”。臺灣同胞可以納入農村創業創新帶頭人培育行動支持范圍，鼓勵其入鄉創業創新。在江西從事農業生產、經營、服務的臺灣同胞均可自愿報名參加我省高素質農民培育。
責任單位：省農業農村廳
操作流程：
一、培訓對象
鼓勵年滿16周歲，從事（含有意愿從事）農業生產、經營、服務的從業者，各類農村實用人才和返鄉下鄉創新創業者，均可自愿報名免費參加。
二、培訓內容
按照農業農村部科教司《高素質農民培育規范》要求，分為綜合素養課、專業技能課、能力拓展課三類模塊化課程，培訓旨在培育愛農業、愛農村、有文化、懂技術、善經營、會管理的現代農業從業者。
三、培訓方式
在摸清培訓對象基本情況和需求的基礎上，強調分類型、分專業、分階段、小班制、重實訓、強服務，并按照經營管理型、專業生產型和技能服務型等培訓類型組織開展培訓。
四、資金補助標準
培訓期間所有費用由高素質農民培育項目所在市、縣(區)農業農村局統籌安排。
辦理地點：
具體可向各地農業農村局咨詢。
參考政策及網頁鏈接：
《關于深入實施農村創新創業帶頭人培育行動的意見》
http://www.moa.gov.cn/nybgb/2020/202007/202008/t20200811_6350189.htm
咨詢處室及電話：
省農業農村廳科教處 0791-86254297
第二十條 從事水利領域設備生產的臺資企業可將符合條件的產品和技術申報納入水利先進實用技術重點推廣指導目錄。
細化解讀：符合《水利先進實用技術重點推廣指導目錄管理辦法》要求的從事水利領域設備生產的臺資企業，可通過水利部科技推廣中心業務管理信息系統按要求進行技術申報。省水利廳作為推薦單位對所推薦技術申報材料審核把關，按時將同意推薦技術通過管理系統統一提交至水利部科技推廣中心。同一臺資企業申報技術原則上不超過3項。省水利廳推薦技術原則上不超過5項。同一技術不得多頭或重復申報。申報技術名稱應當清晰、簡短、準確，不能含有籠統、不確定性和非技術性的詞語。
責任單位：省水利廳
操作流程：
每年3-4月，符合《水利先進實用技術重點推廣指導目錄管理辦法》要求的從事水利領域設備生產的臺資企業，可通過水利部科技推廣中心業務管理信息系統（http://cwsts.mwr.cn:8080/web），選擇開通“指導目錄申報”，按要求進行申報。相關申報文件格式見管理系統。
臺資企業首次登錄管理系統須按要求完成管理員賬戶注冊，注冊成功后通過管理系統在線填報技術申報材料，提交至省水利廳審核推薦。注冊時需按提示要求填寫基本信息，上傳單位蓋章的注冊信息表、營業執照和聯系人身份證。已注冊過的用戶可直接申報。登錄系統后，進入“指導目錄”子系統。點擊“技術申報”，發起指導目錄申報。填寫技術申報書，上傳蓋章版誠信承諾書。上傳申報材料，包括應用單位出具的應用意見；專利證書或其他知識產權證明文件；具有相關資質的部門出具的技術性能、產品質量檢測報告或技術評估報告；評價報告、驗收報告、獲獎證明及其他必要的技術資料；圖片或視頻資料。在填寫信息的過程中可以隨時點擊“暫存”按鈕，保存信息。申報信息填寫完成，確認信息準確無誤后，點擊“提交”按鈕，將申報信息提交給省水利廳直接審核。在技術審核過程中被告知需修改完善技術申報信息與材料時，申報單位應同時重新提交蓋章版誠信承諾書。
省水利廳作為推薦單位對所推薦技術申報材料審核把關，按時將同意推薦技術通過管理系統統一提交至水利部科技推廣中心。
辦理地點：
通過水利部科技推廣中心業務管理信息系統（http://cwsts.mwr.cn:8080/web）線上申報。
參考政策及網頁鏈接：
1．中國水利科技推廣網—水利部科技推廣中心
http://www.cwsts.com/
2．水利先進實用技術重點推廣指導目錄管理辦法
http://www.cwsts.com/zcfg/zx/202209/t20220903_1257359.html
3．水利部科技推廣中心業務管理系統
http://cwsts.mwr.cn:8080/web/login.html?out=1648880278113
4．《水利部科技推廣中心關于征集2023年度水利先進實用技術重點推廣指導目錄技術的通知》
http://www.cwsts.com/tzgg/202303/t20230301_1639046.html
咨詢處室及電話：
省水利廳計規處 0791-88825709
第二十一條 臺灣同胞和臺資企業可同等參與茶葉、水果、花卉等農林產品的國家標準起草工作，共同促進兩岸標準互聯互通。
細化解讀：按照《國家標準管理辦法》要求，對農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要在全國范圍內統一的技術要求，可以制定國家標準（含國家標準樣品）。臺資企業可以根據國家有關發展規劃和經濟社會發展需要，向國務院有關行政主管部門提出國家標準的立項建議，也可以直接向國務院標準化行政主管部門提出國家標準的立項建議。
市場監管總局每年印發《國家標準立項指南》，指南每年公布立項重點，2023年重點支持初級產品安全標準、農產品質量分級、農產品包裝儲藏及流通等及國標標準樣品。
責任單位：省農業農村廳、省林業局、省市場監督管理局
操作流程：
一、申報條件：滿足《國家標準管理辦法》第 3、8、12、14、16條。
二、申報程序：
1．臺資企業可以根據國家有關發展規劃和經濟社會發展需要，通過省農業農村廳、省林業局或省市場監管局提出國家標準的立項需求；
2．省農業農村廳、省林業局或省市場監管局分別向上級行政主管部門提出國家標準的立項建議；
3．強制性國家標準項目由國務院有關行政主管部門依據職責提出。省級標準化行政主管部門可向國務院標準化行政主管部門或國務院有關行政主管部門提出強制性國家的立項建議；
4．推薦性國家標準項目由國務院有關行政主管部門、行業協會、省級標準化行政主管部門和技術委員會征集、遴選和申報。省級標準化行政主管部門申報的項目，由國務院標準化行政主管部門協調相關技術委員會歸口。
辦理地點：
從有關部門紙質逐級提交材料或通過“國家標準制修訂工作管理信息系統”(http://zxd.sacinfo.org.cn)線上申報。
參考政策及網頁鏈接：
1．《中華人民共和國標準化法》
http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2017-11/04/content_2031446.htm
2．《國家標準管理辦法》
https://www.sac.gov.cn/xxgk/flfg/art/2015/art_1bac0c4a3ccd46b0b5b4b307357de073.html
3．《2023年國家標準立項指南》
https://www.sac.gov.cn/xw/tzgg/art/2023/art_1b02a550ed814bc688da0eb8eb0c3d8a.html
咨詢處室及電話：
省農業農村廳農安局 0791-86110058
省林業局科學技術和對外合作處 0791-85269791
省市場監管局標準化處 0791-86355280
第二十二條 支持臺灣同胞、臺資企業與供銷合作社系統農產品經營企業、協會合作，推介、銷售優質農產品。支持臺灣同胞和臺資企業參與各類線上線下農產品訂貨會、對接會，拓展大陸內銷市場。
細化解讀：一、支持臺灣地區農副產品參與我省供銷合作社系統舉辦的展銷會、推介會等活動，為臺灣地區優質農副產品銷售提供高效便捷渠道，拓展內銷市場。支持臺灣同胞、臺資企業與我省各級供銷合作社企業、協會對接，在農產品供應鏈、冷鏈物流配送等方面開展合作。
二、在平臺促銷、產品上新、地域節慶、項目發布等時間節點，省市縣商務主管部門組織舉辦“網上年貨節”“雙品網購節”“贛品網上行”等線上產銷對接活動，滿足人民群眾多樣化消費需求。臺灣同胞和臺資企業可參與其中。
三、在商務廳組織參展的粵港澳地區、長三角地區以及全國農商互聯產銷對接暨鄉村振興大會等各類產銷對接活動中，臺灣同胞和臺資企業均可報名參加。2023年以當年出臺的具體支持政策為準。
責任單位：省供銷聯社、省商務廳
操作流程：
一、省供銷聯社相關活動
及時申報參加各級供銷合作社舉辦的農產品展示展銷會、推介會等。（具體見會議通知或公告，時間、地點不固定）
二、省商務廳相關活動
�。ㄒ唬┦∈锌h商務主管部門組織舉辦的“網上年貨節”“雙品網購節”“贛品網上行”等線上產銷對接活動，臺胞臺企可與線上產業對接活動主承辦單位詳細咨詢。
�。ǘ┥虅諒d組織參展的粵港澳地區、長三角地區以及全國農商互聯產銷對接暨鄉村振興大會等各類產銷對接活動，主要針對優質特色農產品經銷商或生產商，由設區市商務局推薦報名，屆時可關注省商務廳網站公開的通知，與活動組織承辦方詳細咨詢。
參考政策及網頁鏈接：
《江西省商務廳關于印發加快電子商務與產業融合促進線上消費提質升級的指導意見的通知》
http://swt.jiangxi.gov.cn/art/2022/5/12/art_35203_3964183.html
咨詢處室及電話：
省供銷合作社聯合社經濟發展處 0791-86265831
省商務廳現代服務業處（電子商務處） 0791-86246515
省商務廳市場體系建設處 0791-86246665
[責任編輯：黃曉迪]
