在今年的兩會上，大陸央行副行長易綱表示，如果有必要兩岸可以商談貨幣互換協議，一些金融界人士也表示，兩岸有必要簽署貨幣互換協議。對此雙方也進行了一些初步的協商，臺灣方面將會盡快推動這項工作，最快可望在今年年底前簽署完成。

　　臺灣的金融機構在操作人民幣以及其他外匯的時候有兩種分類，一種是島外的金融機構，一種島內的，分別叫做OBU和DBU。OBU就是境外的人民幣業務,在2011年7月底就開放了。近半年來主要是島內可以操作外匯的金融機構在人民幣業務方面有了很大的進展。先是去年8月份兩岸貨幣管理機構都簽署了貨幣清算合作備忘錄，然后9月份臺灣選定了臺灣銀行上海分行作為臺灣在大陸地區的貨幣清算行，12月份大陸選定中國銀行臺北分行作為大陸在臺灣的人民幣清算行。今年1月25日，人民銀行和中國銀行臺北分行簽署了人民幣業務清算協議，這個標志著兩岸貨幣清算機制正式啟動。在2月6日，臺灣首批46家金融機構正式開辦人民幣業務，包括人民幣的存款、放款、匯款、貿易結算和理財產品，這也就是兩岸貨幣清算業務正式開展。

　　在大陸的臺灣金融機構也在積極布局人民幣業務，根據2010兩岸簽署的ECFA早收清單，大陸是承諾臺灣金融機構辦事處滿一年可以升分行，分行滿一年并且獲利就可以經營臺商的人民幣業務，滿兩年就可以經營人民幣業務。所以到今年為止，大部分在大陸的臺灣金融機構已經陸續開始具備經營人民幣業務的資格，預計在4月1日大陸銀監會和臺灣經管會舉行第三次會商的時候，可能會加速批準臺資在大陸全方位進行人民幣業務的開放。

　　對島內民眾和企業來說，兩岸實施貨幣互換，讓他們在大陸做生意就可以直接用人民幣交易，降低貨幣兌換的成本，同時還能有效規避匯率波動較大的風險。在兩岸貿易中，大陸的出口企業可以受到以人民幣計價的貨款，雙方都可以規避匯率風險，降低匯兌風險。拿臺灣水泥為例，它在大陸的年產量是6000萬噸，一噸水泥大概75美元，如果直接以人民幣和臺幣進行結算，就可以節省2%左右的成本，這就省去了美元在中間的匯率損失，可以降低兩岸企業在匯款、貿易、投資方面的交易和結算成本。

　　中國人民銀行簽署一系列貨幣互換協議的著眼點就是要加強雙邊金融合作，促進貿易和投資共同維護地區金融穩定。當然規避金融風險，降低售后成本這些也是中國金融主管部門的主要考慮，推動人民幣跨境使用本來就是中國人民銀行的正常方向之一。一個國家貨幣實現區域化和國際化前提，首先就是要讓該國的貨幣成為計價和結算的貨幣，其次成為交易和儲備的貨幣。所以當前包括兩岸貨幣互換協議在內的一系列協議，它的簽署有助于增加人民幣在區域和全球貿易結算中的份額都可以看作是人民幣區域化和國際化的重要步驟。

　　目前香港是唯一的人民幣離岸交易中心，對誰能否成為第二個人民幣離岸交易中心，目前有很多地區都具備基本條件和競爭力，比如說臺灣、倫敦、新加坡、悉尼、迪拜、東京等等。中國人民銀行副行長易綱在兩會期間也說了，一個地方能否成為人民幣的離岸中心主要取決于市場力量，最終要看當地的需求和市場競爭的結果。目前大陸簽署雙邊互換協議中，規模最大的前三位分別是香港、韓國和新加坡。未來兩岸貨幣互換協議規模可能會不低于韓國，僅次于香港，這樣臺灣就有了一定規模的人民幣資金池，這樣有利于擴大人民幣在臺交易。(中國社會科院臺研所經濟室的主任 朱磊)