入夏的貴州高原,四處綠波涌動、生機(jī)盎然。
地處貴州黔東南苗族侗族自治州的黎平縣肇興侗寨,恬靜安詳。干欄式的吊腳樓,錯(cuò)落有致,全部用杉木建造,硬杉頂覆小青瓦,古樸美觀;勤勞的侗家男女在田間勞作,侗家娃兒在河中嬉水,老人在風(fēng)雨橋上乘涼話家常,聽蟲鳴鳥叫、看流水潺潺,愜意無比。
這個(gè)被譽(yù)為全國最美六大鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)之一的肇興鎮(zhèn),是貴州目前重點(diǎn)打造的100個(gè)示范小城鎮(zhèn)之一。如今正以特色、綠色、低碳為主導(dǎo),以弘揚(yáng)侗族文化為抓手,以建設(shè)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、具有良好生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展示范旅游景觀型小城鎮(zhèn)為目標(biāo),建成人們休閑旅游的侗族文化體驗(yàn)?zāi)康牡亍?/p>
和肇興鎮(zhèn)一樣,在貴州的群山懷抱中,一座座獨(dú)具特色的生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)正悄然興起,演奏著一首激越的綠色交響。
綠色引領(lǐng) 突圍“鄉(xiāng)村貴州”
貴州素有“八山一水一分田”之稱,可用來承載產(chǎn)業(yè)和人口的平地很少,土地資源十分稀缺。與全國相比,貴州的城鎮(zhèn)化率僅有35%,低于全國15個(gè)百分點(diǎn),仍是“城市中國”的“鄉(xiāng)村貴州”,諸多因素使過去的高原山區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中舉步維艱。
對此,貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志一語破的:“貴州欠發(fā)達(dá),表現(xiàn)在農(nóng)村,根子在城市,根本出路在城鎮(zhèn)化。”貴州省委副書記、省長陳敏爾說,加快貴州城鎮(zhèn)化進(jìn)程,差距在小城鎮(zhèn),潛力也在小城鎮(zhèn)。要通過小城鎮(zhèn)這個(gè)大平臺來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、解決“三農(nóng)”問題。
2012年初,國務(wù)院出臺的支持貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國發(fā)2號文件提出:推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。貴州省委、省政府將城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,促進(jìn)“鄉(xiāng)村貴州”向“城市貴州”轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)貴州高原山區(qū)的跨越發(fā)展。
貴州明確了小城鎮(zhèn)后發(fā)趕超的“時(shí)間表”和“路線圖”。
貴州把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化過程,實(shí)現(xiàn)綠色引領(lǐng),將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入“5個(gè)100工程”,提出到2015年建成100個(gè)特色小城鎮(zhèn)。突圍“鄉(xiāng)村貴州”的進(jìn)軍號角已然奏響,100個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)正緊鑼密鼓地在貴州各地展開。
依山就勢 彰顯地域特色
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。全省上下,一片建設(shè)小城鎮(zhèn)的熱潮正隨之興起。結(jié)合山的優(yōu)勢,貴州因勢利導(dǎo)、因地制宜、因時(shí)而動,走特色山區(qū)小城鎮(zhèn)道路。
陳敏爾說:“貴州與平原地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)相比,我們要從山區(qū)城鎮(zhèn)的特殊性和山地特有的自然條件入手,深入研究和把握城鎮(zhèn)發(fā)展與山地生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中因山制宜、依山就勢,切實(shí)保護(hù)貴州的青山綠水。”
依山就勢,貴州小城鎮(zhèn)建設(shè)不“攤大餅”,追求“小而精、小而美、小而富、小而特”,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜貿(mào)則貿(mào)、宜游則游,注重特色發(fā)展,彰顯自然景觀、建筑風(fēng)格、民族風(fēng)情和文化品位特色。
以玉屏大龍鎮(zhèn)為代表的交通樞紐型城鎮(zhèn)著力發(fā)展物流倉儲業(yè);以臺江縣施洞鎮(zhèn)為代表的旅游景觀型城鎮(zhèn)發(fā)展民族工藝品加工,興辦鄉(xiāng)村旅舍;以仁懷市茅臺鎮(zhèn)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)型城鎮(zhèn)打造世界知名的綠色小城鎮(zhèn);以息烽縣小寨壩鎮(zhèn)為代表的工礦園區(qū)型城鎮(zhèn)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)磷煤精細(xì)化工工業(yè)園;以遵義縣蝦子鎮(zhèn)為代表的商貿(mào)集散型城鎮(zhèn)把小辣椒做成大產(chǎn)業(yè);以大方縣黃泥塘鎮(zhèn)為代表的移民安置型城鎮(zhèn)培育了消費(fèi)市場和勞動力資源……
貴州在小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中因山制宜、依山就勢,在建設(shè)特色山區(qū)小城鎮(zhèn)的同時(shí),還切實(shí)保護(hù)了貴州的青山綠水。