部長(zhǎng) 鄭斯林
二OO五年六月十四日
臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定
第一條 為維護(hù)臺(tái)灣居民、香港和澳門(mén)居民中的中國(guó)公民（以下簡(jiǎn)稱臺(tái)、港、澳人員）在內(nèi)地就業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)內(nèi)地用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員和聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員的內(nèi)地企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他依法登記的組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）。
臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)專(zhuān)家在內(nèi)地就業(yè)的管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員，是指：
（一）與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員；
（二）在內(nèi)地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門(mén)人員；
（三）與境外或臺(tái)、港、澳地區(qū)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并受其派遣到內(nèi)地一年內(nèi)（公歷年1月1日起至12月31日止）在同一用人單位累計(jì)工作三個(gè)月以上的人員。
第四條 臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實(shí)行就業(yè)許可制度。用人單位擬聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員的，應(yīng)當(dāng)為其申請(qǐng)辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證）；香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)由本人申請(qǐng)辦理就業(yè)證。經(jīng)許可并取得就業(yè)證的臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)受法律保護(hù)。
用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，實(shí)行備案制度。
就業(yè)證由勞動(dòng)保障部統(tǒng)一印制。
第五條 用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)。
第六條 用人單位擬聘雇或者接受被派遣的臺(tái)、港、澳人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）年齡18至60周歲(直接參與經(jīng)營(yíng)的投資者和內(nèi)地急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可超過(guò)60周歲)；
（二）身體健康；
（三）持有有效旅行證件（包括內(nèi)地主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證等有效證件）；
（四）從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的資格證明；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 用人單位為臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請(qǐng)辦理就業(yè)證，應(yīng)當(dāng)向所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提交《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民就業(yè)申請(qǐng)表》和下列有效文件：
（一）用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證明；
（二）擬聘雇或者接受被派遣人員的個(gè)人有效旅行證件；
（三）擬聘雇或者接受被派遣人員的健康狀況證明；
（四）聘雇意向書(shū)或者任職證明；
（五）擬聘雇人員從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，提供擬聘雇人員相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到用人單位提交的《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民就業(yè)申請(qǐng)表》和有關(guān)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定。對(duì)符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，準(zhǔn)予就業(yè)許可，頒發(fā)就業(yè)證；對(duì)不符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件不予就業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知用人單位并說(shuō)明理由。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)持就業(yè)證到頒發(fā)該證的勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理聘雇臺(tái)、港、澳人員登記備案手續(xù)。
第十條 香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，由本人持個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、健康證明和個(gè)人有效旅行證件向所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)辦理就業(yè)證。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到香港、澳門(mén)人員提交的文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理。
第十一條 用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，并按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十二條 用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員終止或者解除勞動(dòng)合同，或者被派遣臺(tái)、港、澳人員任職期滿的，用人單位應(yīng)當(dāng)自終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理就業(yè)證注銷(xiāo)手續(xù)。
在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的香港、澳門(mén)人員歇業(yè)或者停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)或者停止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)到頒發(fā)該證的勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理就業(yè)證注銷(xiāo)手續(xù)。
第十三條 就業(yè)證遺失或損壞的，用人單位應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)該證的勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)為臺(tái)、港、澳人員補(bǔ)發(fā)就業(yè)證。
第十四條 臺(tái)、港、澳人員的就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與就業(yè)證所注明的用人單位一致。用人單位變更的，應(yīng)當(dāng)由變更后的用人單位到所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)為臺(tái)、港、澳人員重新申請(qǐng)辦理就業(yè)證。
第十五條 用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，依照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。
第十六條 用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可以處1000元罰款。
第十七條 用人單位與聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷(xiāo)手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并可以處1000元罰款。
第十八條 用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其改正，并處1000元罰款，該用人單位一年內(nèi)不得聘雇臺(tái)、港、澳人員。
第十九條 本規(guī)定自2005年10月1日起施行。原勞動(dòng)部1994年2月21日頒布的《臺(tái)灣和香港、澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
