《湖南省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，經(jīng)省人大常委會審議通過，于2011年1月1日正式施行。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識重要性

　　首先，是落實中央對臺方針政策的具體行動。《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》及實施細則，為維護臺灣同胞投資者合法權(quán)益，促進兩岸經(jīng)濟交流與合作，穩(wěn)定和發(fā)展兩岸關(guān)系，發(fā)揮了不可替代的作用。我省適時出臺《實施辦法》，進一步順應(yīng)了當前兩岸關(guān)系的新形勢、新情況和新特點，將各項規(guī)定更好地落到了實處。

　　其次，是促進湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作的重要舉措。 截至2010年11月，我省累計引進臺商投資項目2013個，實際利用臺資35.31億美元，臺資多年來穩(wěn)居境外來湘投資第二位。去年底，富士康集團、九興集團等世界級臺資大企業(yè)來湘投資，湖南正日益成為臺資企業(yè)進駐和落戶的熱點地區(qū)。此時頒布施行《實施辦法》，具有十分重要的意義。

　　再次，是加快“法治湖南”建設(shè)的客觀需要。《實施辦法》的出臺和施行，必將為臺灣同胞在湘投資興業(yè)提供一個更為公開、更加透明的法治環(huán)境，也將為加快“法治湖南”建設(shè)發(fā)揮積極的促進作用。

　　二、把握重點，努力提高針對性

　　要認真貫徹落實中央對臺工作精神，注意準確把握《實施辦法》的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會立法背景、立法宗旨和基本原則，系統(tǒng)了解對臺工作方針、政策，重點把握鼓勵和引導(dǎo)臺灣同胞來我省投資、維護臺灣同胞投資者合法權(quán)益等方面的內(nèi)容，為貫徹執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。

　　《實施辦法》適用的對象是臺灣同胞投資者，適用的主體是各級人民政府和有關(guān)部門。要讓臺灣同胞投資者知曉我省出臺《實施辦法》宗旨和意圖，了解他們的權(quán)利及義務(wù)，為投資提供參考指南。對于各級人民政府和有關(guān)部門，要明確職責和義務(wù)，真正成為臺商權(quán)益的忠實保護者。

　　《實施辦法》對臺灣同胞來我省投資的重點領(lǐng)域、投資方式作出了原則規(guī)定，對臺灣同胞投資事項審批效率提出了具體要求，對臺灣同胞投資企業(yè)享受的優(yōu)惠政策以及企業(yè)用地、公司上市、融資擔保、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品出口等問題都進行了明確。各級各有關(guān)部門要自覺把貫徹執(zhí)行工作與切實維護臺商合法權(quán)益、促進臺資企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、擴大湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作結(jié)合起來，與堅持依法行政、建設(shè)“法治湖南”結(jié)合起來，確保取得實效。

　　三、強化措施，切實增強實效性

　　各級各有關(guān)部門要把《實施辦法》的貫徹執(zhí)行作為當前的一項重點工作，為保護臺灣同胞投資者合法權(quán)益工作提供強有力的組織保障。各級涉臺事務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門，借助各類媒體，多渠道、多層次、寬領(lǐng)域地開展學(xué)習(xí)宣傳活動，為貫徹執(zhí)行工作營造良好的社會輿論氛圍。各級涉臺事務(wù)主管部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同各相關(guān)部門，嚴格執(zhí)行《實施辦法》，形成強大合力。

　　抓好《實施辦法》的貫徹執(zhí)行，事關(guān)中央對臺方針政策的落實，涉及湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。全省各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想、提高認識，真抓實干、務(wù)求實效，全面貫徹執(zhí)行好《實施辦法》，為促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展、加快湖南“四化兩型”建設(shè)作出新的貢獻！(陳肇雄)