3月25日上午,記者從福建省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《福建省海上搜尋救助規(guī)定》3月26日起正式施行。該《規(guī)定》明確了海上搜救的工作體制、機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)、海上搜救行動(dòng)的規(guī)范以及法律責(zé)任等,填補(bǔ)了福建省海上搜救立法空白,同時(shí)還對(duì)與臺(tái)灣地區(qū)加強(qiáng)搜救交流合作工作作出了更加明確的規(guī)定。

　　《規(guī)定》對(duì)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)海上搜尋救助的交流合作事項(xiàng)提出了明確要求,包括:定期組織兩岸海上搜尋救助交流研討；定期開展兩岸海上搜尋救助演練、演習(xí)；暢通兩岸海上搜尋救助信息通報(bào)渠道；推動(dòng)信息共享；建立兩岸海上搜尋救助協(xié)同合作機(jī)制。

　　其中,關(guān)于臺(tái)灣船只、漁民遇險(xiǎn)的救助,福建省海事局副局長(zhǎng)陳傳全表示:“《福建省海上搜尋救助規(guī)定》里有個(gè)‘就近快速’原則,如果在臺(tái)灣海峽發(fā)生的險(xiǎn)情,距離臺(tái)灣比較近的,通過(guò)我們和臺(tái)灣相關(guān)搜救力量聯(lián)系,由臺(tái)灣派出船艇或飛機(jī)進(jìn)行救助；如果臺(tái)灣船在我們水域發(fā)生的險(xiǎn)情和事故,由我們派出船艇或飛機(jī)進(jìn)行救助。”

　　臺(tái)灣船只、漁民發(fā)生險(xiǎn)情、事故后,后續(xù)醫(yī)療救治等產(chǎn)生的費(fèi)用問(wèn)題又該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?

　　福建省海上搜救中心辦公室副主任、福建海事局指揮中心主任林映怡介紹說(shuō):“不管是臺(tái)灣的漁船、商船、任何飛行器在海上遇險(xiǎn)、遇難,我們都會(huì)毫不猶豫地參與海上救助工作,后續(xù)相關(guān)情況我們會(huì)根據(jù)人員數(shù)量和所需承擔(dān)費(fèi)用的大小,通過(guò)有效協(xié)商解決。如果是有法律保障依據(jù)的,我們會(huì)通過(guò)相應(yīng)的渠道解決。如果是一般人員本身不具備承擔(dān)能力或者沒有參加保險(xiǎn)等情況,在大陸所產(chǎn)生的后續(xù)相關(guān)費(fèi)用,我們也設(shè)有專門的經(jīng)費(fèi)來(lái)保障。”

　　林映怡告訴記者,其實(shí)在《福建省海上搜尋救助規(guī)定》實(shí)施之前,這樣的做法已經(jīng)在兩岸海上搜救實(shí)踐中實(shí)行過(guò),但是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)法律法規(guī),導(dǎo)致兩岸在這方面工作的“協(xié)調(diào)力度、難度會(huì)大一點(diǎn)”,而新實(shí)施的《福建省海上搜尋救助規(guī)定》中對(duì)這些問(wèn)題給予明確規(guī)定,今后解決問(wèn)題的渠道會(huì)更加順暢。

　　陳傳全表示,目前國(guó)家尚未出臺(tái)海上搜救法律法規(guī),《福建省海上搜尋救助規(guī)定》將使福建省海上搜救工作有法可依,及時(shí)、有效搜救海上遇險(xiǎn)人員,規(guī)范海上搜救活動(dòng),保護(hù)海上人命安全,將得到充分的法律保障,“依法行政”也將在海上搜救工作中得到充分體現(xiàn)和加強(qiáng)。