黨的十八大是在中國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次承前啟后的重要會議，十八大報告對臺工作部分立足于維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)完整、維護(hù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、維護(hù)和發(fā)展中華民族整體利益，面向鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸方面提出一系列新的政策主張。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在兩岸關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，在堅(jiān)定不移推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新理念、新論述，牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展的主動權(quán)，為遏制“臺獨(dú)”勢力分裂活動、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合、推動祖國和平統(tǒng)一做出了重大貢獻(xiàn)。五年來，大陸對臺工作秉持“兩岸一家親”理念，積極推動各領(lǐng)域交流合作，持續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，取得可喜成果。

　　一、兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作與相互依存加深

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年6月，兩岸累計(jì)新批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目12502個，實(shí)際利用臺資87.97億美元；大陸核準(zhǔn)赴臺投資項(xiàng)目327個，總金額20.72億美元；其中，2016年大陸共批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目3517個，同比增長18.7%，實(shí)際使用臺資19.6億美元，同比增長27.7%。

　　大陸定期舉辦兩岸企業(yè)家峰會，臺灣半導(dǎo)體、電子、面板、晶圓、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)在大陸各地相繼落戶，促進(jìn)了兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合。兩岸貨幣清算機(jī)制建立，大陸新臺幣的雙向兌換和銀聯(lián)卡在臺灣的使用范圍也進(jìn)一步擴(kuò)展，臺灣銀行人民幣業(yè)務(wù)快速發(fā)展，截至2016年底臺灣人民幣存款總額達(dá)到3114億元人民幣，超過新加坡僅次于香港，中國銀行臺北分行人民幣結(jié)算量為3780億元人民幣，兩岸金融融合的加深，將為兩岸民眾及企業(yè)帶來更多便利與商機(jī)。迄今，共批準(zhǔn)15家臺資證券公司在大陸設(shè)立25個辦事處，3家兩岸合資的基金管理公司；批準(zhǔn)11家保險公司在大陸設(shè)立了15家辦事處、1家臺灣保險經(jīng)紀(jì)人公司與4家保險合資公司。兩岸共同發(fā)布45項(xiàng)共通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國大陸修改《臺灣同胞投資保護(hù)法》，為臺灣同胞投資興業(yè)創(chuàng)造更加便利、公平的法治環(huán)境。大陸各地各部門積極支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、參與“一帶一路”建設(shè)、開拓市場，堅(jiān)定了臺商臺企在大陸扎根發(fā)展的信心。

　　二、兩岸社會交往與融合日益密切和深化

　　大陸對臺工作一直秉持“兩岸一家親”理念，在積極推動兩岸各領(lǐng)域交流與合作的同時，持續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年6月，兩岸人員往來達(dá)到4096.7萬人次，其中，2015年兩岸人員往來人次創(chuàng)歷史新高，達(dá)到985.6萬人次，同比增長4.73%，大陸游客為臺灣帶去68.7億美元外匯收入，占臺灣入境旅游外匯收入一半。受多方面因素影響，2016年兩岸人員往來達(dá)到937.6萬人次，較2015年下降4.87%，但臺灣居民來陸人次有所上升，同比增長4.2%。兩岸基層民眾交往頻繁，堅(jiān)持舉辦海峽論壇，5年來參加海峽論壇的臺灣基層民眾人數(shù)累計(jì)達(dá)到5萬人次。目前，長期居住在大陸的臺灣同胞超過100萬人，在大陸辦理結(jié)婚登記的兩岸婚姻數(shù)量超過39萬對。大陸設(shè)立兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)53家，吸引1000多家臺資企業(yè)和團(tuán)隊(duì)入駐。兩岸教育交流合作取得新進(jìn)展，越來越多的臺灣青年來大陸工作、學(xué)習(xí)、交流，兩岸之間的社會融合并沒有因民進(jìn)黨上臺執(zhí)政而大幅下降，反而呈現(xiàn)出強(qiáng)勁融合發(fā)展態(tài)勢。兩岸工會、青年、婦女、體育、衛(wèi)生、宗教、宗親和民間信仰等各領(lǐng)域、各界別交流持續(xù)熱絡(luò)。國務(wù)院修改《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，對臺灣居民往來大陸免簽注手續(xù)并實(shí)行卡式臺胞證。大陸有關(guān)部門出臺20多項(xiàng)政策措施，為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活提供更多便利，創(chuàng)造更好條件。五年來，中央推動兩岸交流與合作的成果充分證明了兩岸融合發(fā)展是順應(yīng)社會發(fā)展潮流的。

　　三、推動兩岸同胞心靈契合取得成效

　　隨著大陸對臺工作的深入開展，大陸發(fā)展的真實(shí)情況日益被臺灣同胞了解，越來越多臺灣民眾對大陸崛起之勢、臺灣前途命運(yùn)、自身發(fā)展方向重新審視，他們切實(shí)感受到大陸雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步從內(nèi)心接受并認(rèn)同大陸，加速形成兩岸“命運(yùn)共同體”意識。越來越多的臺灣同胞認(rèn)可大陸經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的成就，肯定中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政績效，有些臺灣同胞已經(jīng)或申請加入中國共產(chǎn)黨。十八大以來，大陸出臺的一系列惠臺經(jīng)濟(jì)政策，受益面從大資本集團(tuán)到中小企業(yè)、農(nóng)漁業(yè)乃至個體工商業(yè)者，幾乎涵蓋臺灣各階層群體，越來越多的臺灣同胞享受到了“和平紅利”，從正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中更加深刻地認(rèn)識到，兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面彌足珍貴。五年來，受兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作發(fā)展形勢感召，越來越多的島內(nèi)工商界知名人士站出來支持“九二共識”，許多臺灣青年更是積極爭取赴大陸發(fā)展、就業(yè)機(jī)會，據(jù)臺灣《聯(lián)合報》公布，今年約有40%的臺灣民眾愿意到大陸就業(yè)，比去年大幅增加9%。島內(nèi)民調(diào)顯示，今年臺灣民眾對大陸的正面印象首度超過負(fù)面印象，高出10幾個百分點(diǎn)，顯示出大陸五年來取得的不平凡成就和快速發(fā)展進(jìn)步的歷史趨勢，這在一定程度上動搖了“臺獨(dú)”的群眾基礎(chǔ)，以“命運(yùn)與共”、“心靈契合”為核心的統(tǒng)一觀念更加深入人心，為動員與號召臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來增加了強(qiáng)勁助力。

　　近五年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展深入推進(jìn)與持續(xù)深化的重要階段。在這五年里，大陸對臺大政方針始終是明確的、一貫的，即使臺灣政局變化，大陸推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的原則和方向沒有改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措沒有放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情從未減弱，制止“臺獨(dú)”分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志毫無動搖。正如習(xí)近平總書記十九大報告中所說的：“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨(dú)’分裂圖謀”。深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的實(shí)踐，使兩岸同胞越來越深切地感受到，兩岸同胞是打斷骨頭連著筋的一家人，是割舍不斷的命運(yùn)共同體。兩岸同胞只有攜手同心致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，才能迎來共同的美好未來。未來新時代新形勢下，大陸必將繼續(xù)在堅(jiān)持以“一個中國”為核心意涵的“九二共識”基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，為維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興而努力。（作者：蔡禮輝，南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟(jì)研究所博士）