為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,北京市紀(jì)委制定了《關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察巡察制度的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。近日,北京市第一輪紀(jì)檢監(jiān)察巡察正式啟動(dòng),巡察組將進(jìn)駐延慶區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、駐市衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢監(jiān)察組、北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)委和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)紀(jì)委等4家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展巡察,此次巡察的主要目的就是“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動(dòng)改革,促進(jìn)聚焦主業(yè)”。

　　“六類對象”,一類也不能“漏”掉 

　　《意見》規(guī)定,在市紀(jì)委一屆任期內(nèi),對六類巡察對象至少巡察一次,做到巡察無空白、監(jiān)督無例外。這六類巡察對象是:市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門及直屬單位、市委巡視辦和市委巡視組、市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)、各區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、市屬國有企業(yè)紀(jì)委、市屬高等院校紀(jì)委。

　　“深化政治巡視,推進(jìn)全覆蓋,‘回頭看’放大和延續(xù)了震懾效應(yīng)。”《意見》也對“回頭看”進(jìn)行了明確規(guī)定,根據(jù)巡察整改情況,適時(shí)開展“回頭看”。出其不意殺“回馬槍”,對以前存在問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新問題進(jìn)行突擊查處,這對各地區(qū)、各單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作將大有裨益。

　　“兩個(gè)突出”,一個(gè)也不能“跑”掉 

　　全覆蓋不僅要有形覆蓋,更要有效覆蓋。聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。《意見》提出,開展紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作,一是突出政治巡察,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部政治是否過硬,認(rèn)真查找政治偏差;二是突出自我監(jiān)督,緊盯“燈下黑”的問題,認(rèn)真查找紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中的不足和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)中存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題和線索。

　　建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為全黨全社會(huì)樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,是習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。北京市紀(jì)委緊緊圍繞這一要求,在強(qiáng)化“兩個(gè)突出”的同時(shí),還將從政治過硬、隊(duì)伍建設(shè)以及履行職責(zé)等三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)巡察,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,聚焦主責(zé)主業(yè),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,彰顯“打鐵先做鐵打的人”的堅(jiān)定決心。

　　“三項(xiàng)要求”,一項(xiàng)也不能“放”掉 

　　巡察效果好不好、震懾作用強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看整改。在推進(jìn)全覆蓋的同時(shí),北京市紀(jì)委把巡察成果運(yùn)用作為重中之重,力求做到條條要整改、件件有著落、事事有回音。《意見》明確了三項(xiàng)要求:對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要專題報(bào)告、嚴(yán)肅問責(zé)、完善機(jī)制;巡察結(jié)果作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績效考核及紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù);巡察結(jié)束后,要及時(shí)將巡察工作有關(guān)情況報(bào)市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。通過建立巡察結(jié)果跟蹤機(jī)制,避免出現(xiàn)“重結(jié)果、輕結(jié)果轉(zhuǎn)化”的不良傾向。

　　北京市紀(jì)委開展的紀(jì)檢監(jiān)察巡察工作,將自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,以形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制,為建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提供有力保證。(北京市紀(jì)委)