有必要重提“菜籃子工程”

　　老百姓的“菜籃子”似乎越拎越沉了。

　　今年以來(lái)，菜價(jià)一直牽動(dòng)著城鎮(zhèn)居民的神經(jīng)。“蒜你狠”、“姜你軍”等新詞，嬉笑間透出無(wú)奈。拋開這些被炒的“熱門貨”不論，蔬菜價(jià)格普遍上漲也是不爭(zhēng)的事實(shí)。今年8月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲3.5%，創(chuàng)下22個(gè)月單月同比的新高。其中，食品價(jià)格上漲7.5%，成為CPI漲幅擴(kuò)大的主要推力。

　　“菜籃子”雖小，意義卻不小。從宏觀層面看，若任由菜價(jià)上漲，今年全年CPI漲幅控制在3%以下的目標(biāo)將很難達(dá)到；從民生層面看，菜價(jià)大漲，將使城鎮(zhèn)居民，尤其是中低收入的居民生活壓力大增。

　　關(guān)于今年菜價(jià)的連番上漲，有一種比較新鮮的說(shuō)法，叫作“最后一公里加價(jià)五成”，也就是說(shuō)，是流通環(huán)節(jié)出了問題。當(dāng)蔬菜從千里之外運(yùn)來(lái)，運(yùn)費(fèi)加損耗加保鮮費(fèi)用，開支高于菜價(jià)數(shù)倍，是很正常的。客觀地說(shuō)，蔬菜大流通，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然。現(xiàn)在菜場(chǎng)里蔬菜品種一年四季如此豐盛，很大程度上是蔬菜大流通的結(jié)果。但是，不能簡(jiǎn)單地把蔬菜漲價(jià)的賬算在流通上，而是要努力擠掉流通環(huán)節(jié)不正常的加價(jià)，打通蔬菜流通的“綠色通道”，解決農(nóng)民進(jìn)城賣菜難等問題，才是正確的思路。

　　與此同時(shí)，不能不提及“部分大城市蔬菜自給率過低”的問題。這個(gè)問題，經(jīng)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出后，引起了各方重視。有媒體調(diào)查顯示，許多城市周邊的大量菜地，讓位給了大規(guī)模土地開發(fā)，成為城市菜價(jià)居高不下的深層次原因。以北京為例，石景山、朝陽(yáng)、豐臺(tái)等地的菜地面積已從17萬(wàn)畝縮減至1萬(wàn)畝以下；再看浙江杭州，蔬菜種植面積也以每年10%的速度在減少。

　　菜價(jià)連番上漲的局面，讓人想起上世紀(jì)80年代開始流行的一個(gè)詞——“菜籃子工程”。當(dāng)時(shí)，為了解決居民吃菜難、菜價(jià)貴的問題，“書記菜場(chǎng)問菜價(jià)”，“市長(zhǎng)冒雨訪菜園”，各地、各級(jí)黨委和政府確實(shí)下了大力氣。當(dāng)時(shí)抓“菜籃子工程”，主要抓兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是生產(chǎn)，建立并完善市郊蔬菜基地；二是流通，如今很時(shí)髦的“綠色通道”一詞，也是隨著“菜籃子工程”叫響的。20多年來(lái)，城鎮(zhèn)居民的餐桌變得如此豐盛，“菜籃子工程”功不可沒。

　　現(xiàn)在，雖說(shuō)從未有人說(shuō)過“菜籃子工程”的提法過時(shí)了，但正如國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所指出的那樣，近年來(lái)一些地區(qū)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制弱化了，其實(shí)也就是“菜籃子工程”弱化了。其原因，或許是誤以為“菜籃子”問題已經(jīng)解決，或許是因?yàn)椴说氐漠a(chǎn)出遠(yuǎn)不如土地開發(fā)。因此，今天有必要重提“菜籃子工程”，各級(jí)政府要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資一樣重視“菜籃子工程”，蠶食蔬菜基地的現(xiàn)象必須遏制，蔬菜流通的“綠色通道”要完全打通，蔬菜生產(chǎn)、流通的組織化程度應(yīng)進(jìn)一步提高，切實(shí)解決農(nóng)民賣菜難、居民買菜貴的問題。