面對(duì)百姓的通脹預(yù)期和焦慮,中央政府一次次向人們傳達(dá)決心和信心。
在兩會(huì)召開前夕,溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流的一番話,彰顯政府穩(wěn)定物價(jià)的決心和信心:“我知道物價(jià)對(duì)一個(gè)國(guó)家的影響,也深知它的極端重要性。但是請(qǐng)大家相信,一個(gè)每天關(guān)注物價(jià)、每天了解行情的人,是不會(huì)允許物價(jià)上漲而得不到遏制的!
此后,國(guó)家發(fā)改委主任張平在向社會(huì)各界代表作形勢(shì)報(bào)告時(shí)也再次表示,政府“完全有能力、有條件保持物價(jià)基本穩(wěn)定”。
始于去年中的這輪物價(jià)上漲,勢(shì)頭較猛,成因復(fù)雜。各方面分析認(rèn)為,流動(dòng)性過(guò)剩是其根本原因。除了流動(dòng)性泛濫外,物價(jià)上漲的壓力還主要來(lái)自兩個(gè)方面。一是成本上升的壓力。二是輸入型通脹的壓力。
穩(wěn)定物價(jià),我們信心何來(lái)?
2011年,環(huán)境依舊復(fù)雜,挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻,但穩(wěn)定物價(jià)總水平,我們還有許多有利條件。
信心首先來(lái)自于黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的及時(shí)調(diào)整。物價(jià)事關(guān)群眾生活,事關(guān)社會(huì)和諧和大局穩(wěn)定,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確提出,把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新情況、新問(wèn)題,中共中央政治局在去年11月提出要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性。這是2008年11月為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)提出貨幣政策“適度寬松”之后,首次回歸“穩(wěn)健”。中央政府及時(shí)調(diào)整貨幣政策,正是為了化解流動(dòng)性的壓力,為價(jià)格運(yùn)行提供更好的宏觀環(huán)境。國(guó)務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,則一舉推出了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng),完善法制、加強(qiáng)監(jiān)管,增加補(bǔ)貼、安定民生等16條措施。一系列政策措施的及時(shí)調(diào)整和推出,既體現(xiàn)了中央政府對(duì)事關(guān)民生的物價(jià)工作的高度重視,也表現(xiàn)出經(jīng)過(guò)30多年的改革開放,政府宏觀調(diào)控的能力不斷增強(qiáng),調(diào)控的手段日趨完善。
信心還來(lái)自于各地區(qū)、各部門正在積極行動(dòng),貫徹落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》。各級(jí)價(jià)格管理部門加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐行為、炒作囤積行為。為了應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩,央行從2010年以來(lái),先后8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次上調(diào)利率。近期頻繁的貨幣政策操作,目的是給泛濫的流動(dòng)性釜底抽薪,改善價(jià)格運(yùn)行的大環(huán)境。各地政府“控物價(jià),穩(wěn)民生”的系列行動(dòng)開展得有聲有色,各種保生產(chǎn)、保供給、保生活的短期應(yīng)急措施陸續(xù)推出,相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制在積極醞釀建立。
信心更來(lái)自于我們有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障手段防止通貨膨脹。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析,當(dāng)前CPI漲幅中70%以上是食品價(jià)格上漲所引起,因此,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保農(nóng)產(chǎn)品的基本供給,是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源最近分析,今年不會(huì)出現(xiàn)惡性通脹,原因之一是中國(guó)過(guò)去7年連續(xù)獲得糧食豐收,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量大!鞍凑諊(guó)際標(biāo)準(zhǔn),糧食儲(chǔ)備量庫(kù)存充裕是指一個(gè)國(guó)家?guī)齑媪繎?yīng)該等于一個(gè)國(guó)家一年消費(fèi)量16%。這是一個(gè)安全警戒線,而我國(guó)超過(guò)30%,F(xiàn)在我們不僅是糧食,植物油、豬肉、棉花、糖也有庫(kù)存,主要農(nóng)產(chǎn)品和糧食庫(kù)存充裕。工業(yè)品總體供給情況良好,供給能力充裕,而且絕大多數(shù)工業(yè)品供大于求,這種格局今年不會(huì)發(fā)生變化。這兩個(gè)條件為穩(wěn)定今年物價(jià)奠定了基礎(chǔ)!
“應(yīng)該把真實(shí)情況告訴老百姓,這次物價(jià)上漲不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情,在國(guó)際上帶有普遍性。”這是溫家寶總理與網(wǎng)友交流時(shí)說(shuō)過(guò)的話。的確,當(dāng)今世界被通貨膨脹困擾的,不僅是中國(guó)政府和中國(guó)人民,2010年印度、越南、俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別上漲12.1%、9.2%、6.9%和5.1%,都比中國(guó)高出很多。國(guó)家發(fā)改委主任張平表示:“為應(yīng)對(duì)物價(jià)過(guò)快上漲,不少國(guó)家都采取了措施,相對(duì)其他國(guó)家來(lái)講,我國(guó)價(jià)格調(diào)控的效果比較好,取得了初步成效!保ㄖ靹t)