“公家概念”亟待被“公共意識”取代

　　——從青島“免費廁紙”被大量浪費想到被偷換概念的“公共利益”

　　青島南山區24座公廁試點免費提供衛生紙，一盤270米長的衛生紙，平均每天用掉八九盤，游客如廁后扯下一大截帶走，或者拿來擦鞋擦腳（7月3日《半島都市報》）。

　　我將自己放置在同樣的情景命題加以考問,或許我也會是順手扯走一卷衛生紙的那個人。原因當然有很多，比如上其他無紙公廁時或許用得著，比如帶回家就可以“節約”一點自家資源。而我之所以有這樣的下意識行為，就在于我把公廁里的衛生紙，當成了“公家的東西”。

　　公家在中國人的生活中占據了重要的位置。過去很長一段時間，房子是公家給的，單位是公家成立的，衣食住行都離不開公家醫院、學校、食堂等的供應。但是歷史已經證明，這種公家包攬一切的社會發展模式，恰恰帶來的是經濟效率低下、等級化嚴重，由此才興起了改革開放的商品經濟，由“公”轉“私”的進程至今還在持續。

　　在這個大變革、大激蕩的過程中，人們雖然獲得了個人利益的極大伸張，卻依然沒有從腦海中抹去公家概念。公家被形容為人人有權共享的公共產品，而這種享用又有濃厚的搭便車現象，所謂公家的便宜不占白不占。公家的錢是可以隨便花的，比如公款吃喝旅游，只要不放進腰包中就不構成犯罪；公家的一張紙、一支筆都是“免費”的，因此浪費起來毫不心疼；公家概念掩蓋了真正的公共利益，人們形成了公共利益多拿一點，就是私人利益少損失一點的價值誤讀。

　　這其實是非常離譜的觀念。其實公廁里的衛生紙是來自政府財政投入，實際上也是全體納稅人的支出。正如被糟蹋的公共綠地，成本是由你我來承擔的一樣。公共資源就是轉移支付的結果，所謂占公家便宜讓自己享受，不過是假想中的快樂，其實卻是個體利益與公共資源的雙輸。當人人都形成似是而非的公家概念，都以拿公共資源為榮，最后巨大的公共賬單就會讓大家都難以承受。

　　而公家與私人之間在民眾心理層面形成的對立，反映了在公共資源、公共服務上長期形成的體制性弊端。比如某些地方動輒強調資源歸國有，私人不得染指，好像國家與民眾利益之間是零和博弈。比如一味強調個體利益服從于所謂“公共利益”，而其實這些“公共利益”往往卻是部門利益甚至是少數人的私人利益所替代。如此的條件下，民眾只能形成公共利益是對個人利益的剝奪，犧牲個人利益才能換來公共利益的認知，公家等同于“官家所有”，這種自上而下的、無形的社會文化氛圍，就會引發廣泛的逆反效應。

　　人們要么覺得，公共利益放在那里不安全，很容易被權力所掠奪，不如自己多拿點，這其實是對個人合法利益不受尊重的條件反射。當每個人都以此方式來保護心目中的私人權益，公共意識就會在公共資源大家搶中化為烏有。而最終我們會發現，正如不保護個人利益，何來公共利益，對公共利益的淡忘與漠視，同樣會引發個人利益的危機。因為這都是對利益背后的合法權利，沒有形成法律認同與文化認可。

　　我們只有公家概念而無公共意識，在小小的一卷衛生紙上，這幾個字顯得是如此觸目驚心，它應當引起更深入的思考。（畢舸）