標題黨生造的“發改委擔憂”

　　來自國家統計局的最新數字顯示，1~2月，社會消費品零售總額比去年12月增速大降2個百分點。其中餐飲業收入增速僅為8.4%，限額以上企業餐飲收入甚至下降了3.3%。發改委對國內消費需求不足表示擔憂。（《南京日報》3月27日）

　　僅看“中央整治公款吃喝致消費低迷引發改委擔憂”的新聞標題，就隱約覺得可能是“標題黨”。中央整治公款吃喝，既是建設節約型社會的大勢所趨，又是深得民心的一項重要舉措。國家發改委作為執行中央決策部署的一個重要部委，怎會如此“不講政治”，把消費增速降低的擔憂矛頭指向中央深得民心的正確決策呢？

　　再細看內容：今年頭兩個月，全國消費增速放緩的確是不爭的事實，但這是不是“突然”放緩，還值得商榷；消費增速放緩最主要的原因，是否就是餐飲業的波動，也需要進行充分論證。不管前述結論是否成立，發改委針對消費增速放緩分析出的市場需求不足問題，也無論如何沒有對中央整治公款吃喝表現出擔憂的意味。

　　不妨計算一下餐飲消費波動對于社會消費品零售總額的影響。今年頭兩個月，我國餐飲收入4030億元，限額以上企業餐飲收入1278億元，分別占社會消費品零售總額37810億元的10.7%和3.4%。再考慮在餐飲行業收入整體8.4%的增速中，限額以上企業餐飲收入甚至下降了3.3%的事實，不難發現，導致餐飲行業收入增速下降的主要因素是，以公款消費為主的限額以上企業餐飲收入的下降，然而，其在整個社會消費品零售總額中僅占到5%左右的水平。

　　可見，中央對公款吃喝的整治雖然對今年頭兩個月的消費增長產生一定影響，但這種影響其實是一個非常小的“支流”。對此，對經濟運行情況了如指掌的國家發改委焉能不知？在這種情況下，還說國家發改委對此表示擔憂，如果不是無知，就是在“生造新聞”，有意把兩個并沒有實質性關聯的因素牽強附會地“聯系”起來。

　　本月初，國家統計局發布今年頭兩個月的消費品市場情況的數據后，商務部就專門召開新聞發布會對相關商務數據進行解讀。一方面，按照更為準確的扣除價格因素后的標準計算，國內社會消費品零售總額的增速為10.4%，同比放緩僅0.4個百分點，而且今年頭兩個月還比去年少1天；另一方面，赴境外旅游人次增多導致的消費外流以及一些城市實行的汽車限行限購、油價高、停車難等因素，都在一定程度上減緩了汽車及油品的消費。比如，今年頭兩個月，限額以上企業消費品零售中的汽車、石油及制品的零售額增速，就分別比去年同期放緩了5.8和9.2。

　　另據相關研究機構的研究結果，從2001年起，每年消費增速在個別月份都會出現明顯下降，這樣的月份大多發生在春節當月的前一個月或后一個月。從這些因素可以看出，國家發改委做出的市場需求不足的研判結果，只是一個例行分析，與擔憂中央整治公款吃喝致消費低迷沒有半毛錢關系。

　　另外，如果換一個角度看，對于這樣的因素，發改委應該感到欣慰而不是擔憂。因為，公款吃喝的下降意味著更多被節約下來的公共財政資金，有可能投入到民生領域，而民生的保障和改善，從來都是讓普通民眾更有消費信心和消費能力的堅實基礎，憂又從何談起？

　　在這個浮躁時代，有“標題黨”并不可怕，可怕的是我們缺乏理性思考的能力。