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莫讓“提高稿酬”落了空

時間:2013-10-09 14:33   來源:人民日報

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  “著書立說”是神圣而高貴的事業(yè),從業(yè)者用勞動換來的稿酬不能養(yǎng)活自己,絕非正常。《使用文字作品支付報酬辦法修訂征求意見稿》要使這一現(xiàn)狀有所改變,但還需更具體、更細(xì)化,否則很易落空,以致事與愿違

  近日,國家版權(quán)局根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī),草擬了《使用文字作品支付報酬辦法修訂征求意見稿》(以下簡稱《辦法》),其中最受人們關(guān)注的是將原創(chuàng)作品稿酬標(biāo)準(zhǔn)從原來的每千字30—100元提高到100—500元。

  其實這是一個遲來的消息。要知道,中國的稿酬標(biāo)準(zhǔn),從上世紀(jì)50年代至今,僅變動過3次,現(xiàn)行的稿酬標(biāo)準(zhǔn)還是上世紀(jì)90年代初制定的。這么多年來,中國的GDP漲了多少,物價又漲了多少?唯獨稿酬標(biāo)準(zhǔn)一直不變。

  我從上世紀(jì)80年代就開始發(fā)表作品,當(dāng)時我每發(fā)一篇千字文之類的文章,大體上能得到三五十元不等的稿酬。可那時我作為一名大學(xué)畢業(yè)并在事業(yè)單位工作的人,每月工資也就五六十元,這就是說,當(dāng)時一篇千字文的稿酬可以頂上大半個月的工資。所以,我記得就憑我的稿酬收入,基本可維持我當(dāng)時三口之家的家用。可如今,一篇千字文,所得稿酬高一點的會在幾百元左右,但大多只有三四十元左右。眾所周知,現(xiàn)在這三四十元,不要說只是一般人的工資零頭的零頭了,就是與“最低收入”標(biāo)準(zhǔn)相比,也是零頭的零頭了。仍以我個人為例來說,最近幾年,我每年在報刊發(fā)表的文字都以10萬計,另還有原創(chuàng)的整本著作出版,但得到的全部稿酬,不要說維持家用了,就是做零花錢也不太夠。正因為這樣,看到《辦法》,我作為一個寫作者,第一反應(yīng)——這是好事,因為現(xiàn)在的寫作者,包括作家,都需要在勞動價值報酬上獲得尊嚴(yán)!

  然而,我是一名出版社的職業(yè)編輯,我深知現(xiàn)在新聞出版業(yè)的內(nèi)情,所以在稍微細(xì)看了這個《辦法》后,心中又生出一些擔(dān)心。

  現(xiàn)在多數(shù)報社、雜志社和出版社,經(jīng)過改制后都變成了企業(yè)(至少是企業(yè)化管理),而其中一部分經(jīng)濟(jì)效益并不好,甚至有的只是勉強(qiáng)撐著;另外還有一些學(xué)術(shù)性和公益性的媒體,它們本身就不掙錢,也沒錢。如果真照這《辦法》執(zhí)行,其后果只會有兩種:一是關(guān)門,二是開空頭支票,最后使這法律性質(zhì)的《辦法》事實上淪為廢紙。

  當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)效益好的大報、大刊和出版單位也是有的,對于他們來說,多付給作者一點稿酬是能做到的。但是按照《辦法》,我擔(dān)心他們?nèi)圆粫嚅_稿酬給作者,作者最終只會“空歡喜”一場。因為《辦法》規(guī)定的每千字100—500元的標(biāo)準(zhǔn),跨度實在太大了,處于強(qiáng)勢地位的媒體與出版者,一定不會“傻乎乎”地就上限而不就下限的。

  因此,我認(rèn)為《辦法》應(yīng)該在稿酬標(biāo)準(zhǔn)上更加細(xì)化,如對于一些學(xué)術(shù)性和公益性的報刊,是不是可以例外?對于一般報刊,也不能一刀切,如在每千字100—500元的基礎(chǔ)上細(xì)化:地、市發(fā)行的報刊100—200元,省、市發(fā)行的報刊200—300元,全國發(fā)行的300—500元。據(jù)我所知,在美國等發(fā)達(dá)國家,其報刊稿酬標(biāo)準(zhǔn)也是因發(fā)行范圍不同而不同的,并不是全國一刀切。只有這樣,才更合理,也更具有操作性。

  如果說與“基本稿酬”標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系最密切的是廣大的一般寫作者,那么“版稅”則與作家和專業(yè)學(xué)者利益最為密切。對于“版稅”,《辦法》擬將提高到5%—15%,但是不知為何版稅的起征點沒有提高。現(xiàn)行的起征點是800元,且征收比例是20%。這個起征點和比例當(dāng)年制定時,與整個社會的個人所得稅起征點是一致的,今天的個人所得稅起征點早調(diào)高了,為什么版稅起征點不能相應(yīng)調(diào)整呢?再則當(dāng)年制定這樣的版稅起征點和征收比例時,全國人均收入和消費水平都差不多,但是現(xiàn)在全國不同地區(qū),無論是收入水平,還是消費水平,差距很大,還這樣全國“一刀切”,顯然也是不合適的,至少應(yīng)該將全國大體上分成幾類地區(qū),具體做出不同的規(guī)定。

  “著書立說”原本是神圣而高貴的事業(yè),從業(yè)者是人類精神長旅中貢獻(xiàn)心靈和智慧最多的特殊人群,然而今天他們用勞動換來的那點稿酬卻不能養(yǎng)活自己,這種現(xiàn)象絕非正常。《辦法》無疑要使這一現(xiàn)狀有所改變,但是我以為還需更具體細(xì)化,否則很易落空,以致事與愿違。(徐鵬飛)

編輯:張潔

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