日前有網(wǎng)友爆料,“云南景谷縣一中3名高中學(xué)生用紙碗和塑料袋提飯到教室,學(xué)校決定將3人開除學(xué)籍,并降為借讀生留校察看半年,其中2人的補助金也被撤銷。”景谷一中負責(zé)人證實確有此事(11月30日《京華時報》)。

　　開除學(xué)籍,意味著學(xué)生失去參加教育部門統(tǒng)一考試、升學(xué)等教育權(quán)利。3名中學(xué)生遭受如此嚴(yán)厲的懲罰,只因為“帶飯到教室”這樣比較輕微的違規(guī)行為,懲罰結(jié)果與過錯行為不對等,處分顯然過重。

　　有網(wǎng)友列出21條“景谷一中新校規(guī)”,除“端紙碗”、“用油脂袋提飯”外,用手機、上課睡覺、周末睡懶覺等,都會被開除學(xué)籍,在該校念書的學(xué)生真是動輒得咎。難道學(xué)校可以隨意制定校規(guī)而不受任何約束?學(xué)校究竟有沒有權(quán)開除非義務(wù)教育階段的未成年人?

　　首先,學(xué)校有制定校規(guī)的權(quán)利,但絕非不受約束。我國教育法第28條規(guī)定:“學(xué)校可以按照章程自主管理。”這一規(guī)定明確了學(xué)校有制定校規(guī)進行自主管理的權(quán)利。但學(xué)校校規(guī)必須遵循合法性原則,并以達到更好的教育目的為出發(fā)點。景谷一中的校規(guī)過于嚴(yán)苛,不僅無法達到教育管理的目的,反而會因剝奪部分學(xué)生權(quán)益而遭到反感和抵觸,教育主管部門應(yīng)介入糾偏。

　　其次,從法律精神上講,我國法律不鼓勵開除未成年學(xué)生。教育法第28條規(guī)定,學(xué)校有權(quán)“對受教育者進行學(xué)籍管理,實施獎勵或者處分”,但開除學(xué)籍是否屬于學(xué)校學(xué)籍管理權(quán)之一,法律并沒有明確。未成年人保護法第18條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護學(xué)生,對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。”

　　顯然,即使是品行有缺陷的學(xué)生都不得開除,“帶飯進教室”的惡劣程度也就更夠不上開除標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校動輒開除學(xué)生顯然于法無據(jù),有違法之嫌。更令人擔(dān)憂的是,當(dāng)學(xué)校任意擴大自己在校園內(nèi)的行政權(quán)力,甚至不惜違反法律規(guī)定,又如何對學(xué)生進行法律教育,培養(yǎng)學(xué)生的法治信仰呢?因此,對于教育工作者而言,首先自己要加強法律意識,規(guī)范工作行為,才有可能將學(xué)生塑造為法治社會的合格公民。（段思平）