近日,審議中的《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例(草案)》引起社會關注。其中規(guī)定,老板無正當理由卻始終不給員工加薪的,將面臨最高一萬元的罰款。這條被總結(jié)為“不加薪就罰款”的條款受到網(wǎng)絡熱議,除了調(diào)侃處罰力度不夠之外,更有網(wǎng)友質(zhì)疑,“這是政府該操的‘薪’嗎?”(12月1日新華網(wǎng))

　　收入分配的話題,一直備受公眾關注。在“什么都漲,就是工資不漲”的語境里,一談及漲工資,百姓的幸福指數(shù)就會呈直線趨勢上升。百姓盼著漲工資的熱情,不亞于看到月球車登上月球和中國足球隊拿到亞洲冠軍。因此,政府制訂相關法律法規(guī)來促進漲工資,立意和初衷可謂是無比善意的。

　　但是,對一家單位而言,漲不漲工資、漲多少工資,都是正常的市場行為。雖然不能排除部分單位不漲工資是因為落后的人事管理理念和老板的摳門造成的,但是,在市場經(jīng)濟之下,在人才能夠自由流通的當下,漲不漲工資很有可能會成為調(diào)節(jié)人才資源配置的最主要驅(qū)動。即在人才資源配置和收入有高有低的某一領域,那只“無形的手”會發(fā)揮正常的調(diào)節(jié)作用。如果政府貿(mào)然干預,很可能會成為不合理的行政亂干預。

　　往細處說,企業(yè)的效益決定工資水平,一個企業(yè)或單位漲不漲工資,要看效益說話,這應該常識。強行要求“無正當理由始終不給員工加薪”的企業(yè)加薪,只能會干擾企業(yè)自身的管理模式,而上漲的工資很可能會增加單位的運營成本。如此簡單的道理,想必制定此法規(guī)的人不會不了解。

　　政府干預市場,最忌諱的方式就是直接的行政方式。在筆者看來,政府干預收入分配,應該是個宏觀經(jīng)濟問題,而不應該具化在細枝末節(jié)之中。比如,政府可以在以下幾個宏觀領域進行有效干預:一是,政府應該著力打破相關行業(yè)的壟斷經(jīng)營現(xiàn)象,讓行業(yè)之間的收入更加公平；二是,政府應該規(guī)范企業(yè)對于勞務派遣的濫用問題,讓更多的企業(yè)更具責任心,讓更多的人享受到“同工同酬”的好處；三是,政府應該促成《工資集體協(xié)商規(guī)定》和《工資條例》的出臺,讓工資集體協(xié)商等工資上漲機制迅速落地。

　　討好公眾,需要一定的經(jīng)濟常識。既不能用不尊重企業(yè)老板的方法進行,也不能用違背市場規(guī)律的行政干預進行。當下而言,政府管理的方式,正在由單純的行政干預轉(zhuǎn)向財政政策、稅收政策和收入分配政策進行調(diào)配,出臺“不漲工資就罰款”的政策和思維就顯得尤為暴力。(王傳濤)