據(jù)媒體報道，山東省東營市廣饒縣一居民近日因收快遞而中毒身亡；同時還有多名相關(guān)人員出現(xiàn)中毒癥狀。在這起“偶發(fā)的違規(guī)寄遞禁限物品造成的責(zé)任事故”中，發(fā)件企業(yè)、收寄公司、快遞公司層層違規(guī)，發(fā)件企業(yè)不告知發(fā)件物品，收寄公司不嚴(yán)格驗(yàn)視，快遞公司明知物品有問題還投遞，種種不規(guī)范，最終導(dǎo)致“收個快遞也奪命”。

　　“奪命快遞”暴露了快遞業(yè)監(jiān)管不力和相關(guān)法律制度缺失的短板，如何規(guī)范快遞行業(yè)管理的問題也再次引發(fā)關(guān)注。

　　近年來，我國快遞業(yè)迅速崛起，網(wǎng)購時代的來臨更是為快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展裝上強(qiáng)勁引擎。但由于準(zhǔn)入門檻過低、行業(yè)監(jiān)管不力、相關(guān)法律法規(guī)空白等原因，造成快遞業(yè)發(fā)展與服務(wù)不匹配，快遞成“慢遞”、野蠻分揀、違法扣留快件、物品丟失受損索賠難、泄露倒賣客戶個人信息等快遞亂象頻出，社會各界對快遞立法的呼聲日益強(qiáng)烈。

　　值得欣慰的是，有關(guān)部門已經(jīng)開始將快遞立法提上議事日程。據(jù)國家郵政局網(wǎng)站消息，國家郵政局日前進(jìn)行了快遞條例立法研討，就快遞條例初稿征求局內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)意見。國家郵政局副局長、快遞條例立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙曉光提出，要結(jié)合快遞行業(yè)特點(diǎn)，充分考慮各類市場主體的利益，促進(jìn)有效公平合理的競爭。此外，還要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行為規(guī)范、提升服務(wù)能力。

　　在國家層面的快遞業(yè)條例遲遲難以出臺的背景下，有的地方先行推出的快遞業(yè)地方立法也可以為國家立法積累經(jīng)驗(yàn)。為規(guī)范快遞市場行為，深圳市郵政管理局起草的《深圳市促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》（送審稿），針對違反加盟規(guī)定、無證經(jīng)營行為、違反代收貨款規(guī)定、違規(guī)操作處理、嚴(yán)重?fù)p毀快件、不按規(guī)范收寄快件等行為，設(shè)定了處罰規(guī)定，要求通過行政處罰手段加強(qiáng)快遞企業(yè)的服務(wù)規(guī)范和操作要求。

　　快遞業(yè)立法應(yīng)堅(jiān)持“鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，明確快遞市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定，完善對快遞行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對快遞從業(yè)人員的管理，建立快遞從業(yè)人員從業(yè)信息檔案。應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，不允許玩潛規(guī)則，不得實(shí)行霸王條款。為預(yù)防利用快遞渠道從事違法犯罪活動，在收寄驗(yàn)視基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步規(guī)定快遞企業(yè)應(yīng)提示用戶如實(shí)、完整填寫快遞詳情單，不得收寄快遞詳單內(nèi)容不完整的快件；同時快遞企業(yè)須建立快遞詳情單留存制度，必要時可實(shí)行快遞實(shí)名制以及快遞物品嚴(yán)格安檢的制度。

　　將方興未艾的快遞業(yè)納入法治的快車道，才能使其真正得到可持續(xù)的良性發(fā)展。否則，林林總總的快遞亂象，必然會為這個“朝陽產(chǎn)業(yè)”蒙上灰色的霧霾。(劉武俊)