京津冀協(xié)同不必炒作某一城市
一個“政治副中心”的概念，引來眾聲喧嘩。26日答案揭曉，保定將承接一些首都的輔助性功能。這當(dāng)然當(dāng)不起“政治副中心”的名頭，但這一事件也從一個側(cè)面表明，人們對京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的關(guān)切。
從河北省公布的有關(guān)意見看，不僅是保定，還有廊坊、石家莊、唐山，都被納入到了戰(zhàn)略之中。從更大范圍看，天津，更是這個戰(zhàn)略中的關(guān)鍵一端。如此，炒作某個城市、某個概念沒有意義，反倒應(yīng)提防借此拉升房價、提前透支財富的用心。
不能不承認(rèn)，北京、天津太胖了，周邊城市太瘦了，由此衍生的大城市病問題，亟須我們面對。教訓(xùn)表明，城市攤大餅式的發(fā)展，并非恒久之計。著眼可持續(xù)，就迫切需要區(qū)域協(xié)同，形成城市群，使功能相輔相成，共同前進(jìn)。這樣，無論是從經(jīng)濟(jì)，還是從文化，從民生角度看，都是值得加速推進(jìn)的。
然而，國家層面的戰(zhàn)略考量，體現(xiàn)在老百姓那里，卻更多的是用實(shí)際眼光去打量的。說白了，百姓首先就會思考，這會給我?guī)硎裁从绊懀坑欣氖鞘裁矗坎焕氖鞘裁矗?/p>
從有關(guān)城市的新定位看，從保定的“集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)”，到廊坊的“生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)發(fā)展方向”，再到石家莊、唐山分別擬建成京津冀城市群的“南部副中心城市”和“東北部副中心城市”，這幾大城市的承載力與吸附力、經(jīng)濟(jì)活力等都將明顯增強(qiáng)，這對當(dāng)?shù)匕傩盏纳顭o疑會帶來直接和間接的利好。
從北京情況看，卸載一些輔助性的功能，將更有利于北京輕裝上陣，更好地承擔(dān)自己作為首都的使命，同時使大城市病問題得到顯著緩解。從生活在北京的市民角度看，也許上班就不那么堵了，霧霾也許就會淡了，在北京的生活質(zhì)量更高了，北京將變得更宜居了。這當(dāng)然是人們樂見的好事。
事實(shí)上，京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，決非那種淺層次的轉(zhuǎn)移，而應(yīng)是一次深層次的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。以困擾人們的“心肺之患”霧霾為例，即可通過這個戰(zhàn)略的深入實(shí)施，從規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸方面將污染從源頭上鏟除。同時，因著這一戰(zhàn)略的實(shí)施帶動基礎(chǔ)設(shè)施等的升級，乃至經(jīng)濟(jì)的帶動作用，將使發(fā)展的質(zhì)量更高、后勁更足。比如，居民生活燃煤問題，或可加速升級為天然氣等清潔能源。
在這個意義上，京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，拒絕淺層次、低質(zhì)量的實(shí)施，拒絕無聊的炒作，歡迎有質(zhì)量、有深度、有建設(shè)性的細(xì)化落實(shí)。如此，方能使這一戰(zhàn)略的實(shí)施過程變成造福民眾的過程，夯實(shí)發(fā)展后勁的過程。（林元白）
