有民營餐飲業(yè)A股第一股之稱的“湘鄂情”，一口氣發(fā)布了13份公告，擬募集36億元進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)。“湘鄂情”此前停牌近一個月，再次交易居然是“觸網(wǎng)”，真是讓人不勝唏噓，正所謂“不懂互聯(lián)網(wǎng)的不是好廚子”。

　　據(jù)悉，“湘鄂情”的高端餐飲業(yè)務(wù)去年巨虧5.6億元，而其“肇因”，就是八項(xiàng)規(guī)定以及近期的反腐高壓態(tài)勢，使得高端餐飲市場急劇萎縮。為了扭虧，“湘鄂情”先后進(jìn)軍環(huán)保業(yè)、影視業(yè)，如今又要進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)，以至于有人稱其“病急亂投醫(yī)”。

　　對此，我不想妄下判斷，但確實(shí)認(rèn)為，“湘鄂情”的確是被逼急了。其直接原因自然是反腐把公款消費(fèi)給打了下去。從前年以來，中國酒店餐飲業(yè)尤其是高端業(yè)務(wù)急轉(zhuǎn)直下，高檔酒類以及其他奢侈品行業(yè)也明顯受到影響。

　　今年4月，美林銀行發(fā)布一份報告測算，反腐至少導(dǎo)致今年中國經(jīng)濟(jì)增長減少0.6至1.5個百分點(diǎn)，粗略估計，因經(jīng)濟(jì)活動減少帶來的損失可能會有1350億美元，接近孟加拉國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　報告把一個此前人們尚不便討論的問題一下子公開化了。由于反腐以及反腐在中國日益深入且得到公眾的巨大支持，反腐對于經(jīng)濟(jì)的可能影響這類更接近學(xué)術(shù)范疇的爭議，并未明顯擺到桌面上來討論。拋開情緒化的駁難，僅從“經(jīng)濟(jì)”本身就事論事來說，我認(rèn)為反腐的確對短期的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了影響。

　　華創(chuàng)證券前幾天推出了一份研報認(rèn)為，反腐對經(jīng)濟(jì)的短期沖擊,直接體現(xiàn)在消費(fèi)上。最突出的是，八項(xiàng)規(guī)定和六項(xiàng)禁令直接壓縮了政府三公經(jīng)費(fèi)的額度，同時，由民間埋單的“腐敗消費(fèi)”也嚴(yán)重下降。此外，由于許多在投資項(xiàng)目中身涉腐敗的官員落馬，官員的避險意識增強(qiáng)，許多官員“只要不出事，寧愿不做事”。這些，都會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。

　　可問題在于，原先那些被反腐影響的增速和繁榮，絕不是一個健康的經(jīng)濟(jì)體所應(yīng)有的東西。短期的經(jīng)濟(jì)下滑以及某些行業(yè)低迷，也并不能證明反腐失當(dāng)，恰恰相反，腐敗絕不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潤滑劑，反腐作為主動改革的一種方式，有助于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和完善市場體制，為下一步改革發(fā)展鋪路。

　　一般認(rèn)為，反腐在以下幾個方面對經(jīng)濟(jì)有明顯的促進(jìn)。

　　首先，反腐可以營造更加公平的發(fā)展環(huán)境。反腐對于各級官員的觸動，能夠在很大程度上改變政府的行政方式，減少設(shè)租尋租行為。

　　其次，反腐可以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)效率的真正提升。設(shè)租尋租行為的減少，以及簡政放權(quán)等政策的落實(shí)，能夠極大地釋放私人部門自發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長動力，降低交易活動成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

　　第三，反腐在一定程度上能夠改變現(xiàn)有粗放、粗暴的發(fā)展方式。反腐是改革的重要一環(huán)。一地主政者的行政風(fēng)格、個人喜好，在今后很長一段時期內(nèi)，依然會顯著影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方式。而若想發(fā)展方式出現(xiàn)改變，朝向良性、科學(xué)、可持續(xù)方面演進(jìn)，首先就要求對干部遴選考核方式予以改革。近期，在政府行政領(lǐng)域，中央連續(xù)出臺了簡政放權(quán)，取消、下放行政審批事項(xiàng)，劃定各省權(quán)力清單等一系列舉措；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，則放開一些壟斷領(lǐng)域，鼓勵社會資本進(jìn)入，更多地依靠市場而不是政府直接干預(yù)去處理經(jīng)濟(jì)問題。這些措施，一方面透露出中央層面在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上更多采取了市場化立場，另一方面，這些措施也流露出在干部考核機(jī)制方面的可能變化。GDP自然不能棄之不顧，唯GDP卻必須改變。今后一地主政者的施政，必須兼顧各方、注重民生、尊重市場、科學(xué)發(fā)展，而不能僅圖數(shù)字表面的亮麗。

　　當(dāng)前的反腐會持續(xù)多長時間？會不會由于迫于經(jīng)濟(jì)增長壓力而有所放緩或半途而廢？這類問題雖然無法立刻回答，但是我認(rèn)為，目前的反腐肯定是一項(xiàng)長期行動，是一場持久戰(zhàn)。

　　當(dāng)前反腐所面臨的最大障礙，其實(shí)還不是經(jīng)濟(jì)增速的下滑壓力，而是其必然會遭遇以權(quán)力階層為主體的既得利益集團(tuán)的竭力阻撓。有人從社會穩(wěn)定和創(chuàng)造寬松的改革環(huán)境的角度，主張對某些“腐敗呆壞賬”就此劃斷、實(shí)行特赦，以換取對于改革的支持。這樣的觀點(diǎn)當(dāng)然也有其道理，但之于中國的現(xiàn)實(shí)，一個無法繞過的必要前提是，必須由“權(quán)力反腐”過渡到“制度反腐”，把反腐納入制度軌道，讓反腐成為改革的有機(jī)組成，由此“特赦”才會獲得正當(dāng)性，才會達(dá)成社會諒解。否則，權(quán)力反腐注定會給權(quán)力留下繼續(xù)腐敗的空子，“特赦”也就自然喪失了正當(dāng)性。

　　在此背景下檢視中國當(dāng)前的反腐，決策層的重視和決心固然重要，但僅靠這一點(diǎn)顯然不夠，還得在制度上下功夫。這就需要繼續(xù)堅定地全面深化改革，通過改革建立起他律機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，通過全面深化改革，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。(徐冰)