近日，“小官巨腐”的案例被屢屢曝出，鄉(xiāng)村干部腐敗問(wèn)題凸顯。那些“千萬(wàn)級(jí)村官”到底是怎么養(yǎng)成的呢？細(xì)究之下，無(wú)非是一個(gè)由“地頭蛇”演變?yōu)椤柏澇陨摺钡倪^(guò)程。小官能巨貪，關(guān)鍵在于手中有權(quán)，并且官小權(quán)力大，儼然是“地頭蛇”“土皇帝”。這些“地頭蛇”往往利用職務(wù)之便，搭乘農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、惠農(nóng)政策等“東風(fēng)”，紛紛“借機(jī)上位”。再加上有些地方基層監(jiān)督存在盲區(qū)，或者是上級(jí)“睜一只眼，閉一只眼”，曾經(jīng)那些“探出”腦袋來(lái)“試試”的“地頭蛇”逐漸嘗到了腐敗的甜頭，最后變得不可收拾，“貪吃蛇”便由此養(yǎng)成。

　　“地頭蛇”之所以如此“囂張”，便是因?yàn)闄?quán)力的過(guò)于集中。因此，治“小官巨貪”重在治權(quán)，而治權(quán)的關(guān)鍵又在于“依法治權(quán)”，把那些“不合規(guī)”行為拉回到法治軌道上來(lái)。比如，人事管理公開(kāi)化，物資分配規(guī)范化，項(xiàng)目審批制度化，只要權(quán)力行使依法進(jìn)行，“第三只手”便無(wú)從下手。

　　當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這“三化”，監(jiān)督必不可少。對(duì)于基層來(lái)說(shuō)，有時(shí)缺少的并不是監(jiān)督這場(chǎng)雨，而是雨過(guò)后很多地方地皮還沒(méi)打濕，讓“地頭蛇”感覺(jué)不到來(lái)自監(jiān)督的壓力。對(duì)此，不妨實(shí)行“掃雷式”監(jiān)督，細(xì)化到人，落實(shí)到點(diǎn)。蒼蠅太小，網(wǎng)必須密，這樣才能讓他們時(shí)刻感覺(jué)到頭頂有根高壓線。(彭亦桓)