3月17日,深圳法院在最新公布的《重點改革規(guī)劃》中,把“探索任期制法官制度”明確錄入了改革的主要內(nèi)容之一,屆時深圳將向社會公開選任優(yōu)秀律師、法律學(xué)者當(dāng)法官。深圳如今執(zhí)業(yè)律師超過8000人,規(guī)模居全國第三。(3月18日《廣州日報》)

　　律師、法律學(xué)者、法官本為同根而生,具備相同的專業(yè)知識、相似的思維方式。選任律師、學(xué)者擔(dān)任法官可以打破法院系統(tǒng)原有封閉式的選拔方式,增強法律職業(yè)之間良性互動、互融,增強法院內(nèi)部的競爭氣氛,為法院帶去看待問題的新鮮視角,也增進法院對律師行業(yè)的了解、理解與尊重。

　　實際上,讓律師和法律學(xué)者當(dāng)法官本就沒有法律上的障礙。根據(jù)《法官法》,如果具有法律專業(yè)知識、取得司法資格,具備本科以上學(xué)歷,年滿23歲,符合一些其他法定條件,就有資格被任命為法官。法律并沒有相關(guān)禁止性規(guī)定。然而,一直以來,在選拔非法院人員擔(dān)任法官方面更多的只是偶發(fā)性嘗試,并沒有形成長效制度。

　　為了建立起法律職業(yè)從業(yè)者之間良性流動和開放的人才吸納機制,真正形成互相尊重、互相支持、互相監(jiān)督、平等交流的法律職業(yè)共同體,今年2月26日,《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》中再次提到法官選任制度,表明要設(shè)立法官遴選委員會,完善將專業(yè)法律人才遴選為法官的制度。可以說,相關(guān)選任制度的建立與完善已經(jīng)成為了司法改革的重要組成部分。

　　深圳法院“將面向社會從優(yōu)秀律師、法律學(xué)者等法律人才中公開選任法官,這些被選任的法官實行任期制,任期屆滿即結(jié)束法官身份,符合條件者可轉(zhuǎn)任職業(yè)法官”,這為改革提供了一個有特色的模式,而特色正在于“任期制”。這個模式還剛剛啟動,我們很難從實證角度對之進行評價。但在理論上,這個模式的優(yōu)勢在于設(shè)定了“任期制”,這就給了雙方一個磨合期、考驗期、考慮期,讓雙方都能夠在任期屆滿后,作出更理性的選擇。劣勢也在“任期制”,因為這將使一些被選任律師任期結(jié)束后還須“重操舊業(yè)”。《法官法》要求,“法官從人民法院離任后二年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人。”“任期制”法官看來也應(yīng)依據(jù)《法官法》管理,這顯然會給律師們帶來一些后顧之憂,影響他們的積極性。

　　還須指出,無論有沒有“任期”,選任制度在某種程度上都將遇到現(xiàn)實尷尬。在當(dāng)下,同等能力、水平的律師比法官的收入要高出數(shù)倍,同時,律師相對法官而言還更為自由,各種約束也少很多。如果拋開職業(yè)理想和信念,或許想當(dāng)律師的法官要比想當(dāng)法官的律師要多得多,這從各大城市不斷上演的法官離職潮可見一斑。要讓選任制度真正照進現(xiàn)實,一個最基本的前提是需要讓凝結(jié)在不同法律職業(yè)之間的同等法律勞動時間與專業(yè)知識所獲得的收入趨于一致。換言之,法官的收入有待提高。(舒銳)