2015年7月11日，對于戲曲工作者來說是一個難忘的、永遠值得紀念的日子。這一天，中華人民共和國國務院辦公廳印發(fā)《關于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》。通知分九大部分21條，從戲曲傳承發(fā)展的指導思想、總體目標到保護與傳承、戲曲生產、戲曲演出、戲曲教育、戲曲文化普及、領導責任等均提出具體的政策、措施。這一文件的下發(fā)無疑會對我國的戲曲工作產生深遠影響，其意義不亞于1951年5月5日中華人民共和國政務院下達的《關于戲曲改革工作的指示》，即被后人所稱的“5·5指示”。

　　新中國成立初期，百廢待興。受多年戰(zhàn)爭摧殘的戲曲也需要振興，劇種恢復、劇團建設、人才培養(yǎng)、劇目生產、繁榮演出，均需要黨和政府提出具體的政策，“5·5指示”成為新中國成立以后相當長的一個階段戲曲工作的總方針。改革開放以后，我國的社會發(fā)生了巨大變化，戲曲作為我國非物質文化遺產中的重要組成部分，其生存發(fā)展受到前所未有的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件下傳承發(fā)展我國獨具民族特色的戲曲藝術，成為全黨、全國人民關心的大事。以習近平總書記為首的黨中央，將支持戲曲傳承發(fā)展工作納入實現(xiàn)中國夢的總體藍圖中，其目的是更好地發(fā)揮戲曲藝術在建設中華民族精神家園中的獨特作用。

　　總結和檢討這十幾年的非物質文化遺產傳承保護工作的經(jīng)驗和教訓，特別是傳統(tǒng)戲劇傳承保護工作的經(jīng)驗和教訓，我認為有兩個重要問題需要澄清和明確，統(tǒng)一認識。

　　第一個問題，戲曲作為非物質文化遺產，它的本質和核心是什么？

　　2003年 10月 17日，聯(lián)合國教科文組織第32屆會議通過的《保護非物質文化遺產公約》中有幾個關鍵詞：

　　1.代代相傳。所謂非物質文化遺產，其表現(xiàn)形式是代代相傳的，而不是今人創(chuàng)造的形式。比如戲劇，我國各地、各民族的戲曲劇種均納入各級非物質文化遺產保護名錄，而外來的話劇、歌劇、舞劇、音樂劇等就沒有納入非物質文化遺產保護名錄。這一點，大家的爭議不大，認識比較統(tǒng)一。但在具體的項目上有爭議，如一些新中國成立初期命名的戲曲劇種。我認為看待一個非物質文化遺產的歷史，不能僅從它正式命名算起，而應該從它孕育形成時算起。

　　2.得到創(chuàng)新。在非物質文化遺產申報階段，有的專家學者針對有些地方在申報工作中弄虛作假的現(xiàn)象，強調非物質文化遺產的“原生態(tài)”和“原汁原味”，對保證非物質文化遺產申報工作的客觀真實性起了積極的作用。但現(xiàn)在進入保護傳承階段，在具體的保護內容上一味地強調“原生態(tài)”和“原汁原味”，而對在傳統(tǒng)基礎上發(fā)展的創(chuàng)新內容不加以重視和保護傳承，不僅不利于項目的保護傳承，而且與聯(lián)合國的非物質文化遺產公約的理念相違背。聯(lián)合國的公約在非物質文化遺產理念中特別強調，要在適應周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動中得到創(chuàng)新，用一種通俗的語言表達，就是活態(tài)傳承。

　　3.持續(xù)的認同感。這個問題在傳統(tǒng)戲劇的創(chuàng)新發(fā)展中十分重要。有一些新創(chuàng)作的劇目，思想內容很深刻，藝術表現(xiàn)手法很新穎，但缺乏地域、民族、劇種風格，得不到觀眾認可。有的戲，開場20分鐘了，觀眾看不出演的是什么劇種。有不少新創(chuàng)作的戲，得了這個獎、那個獎，但得不到觀眾認可，演幾場就刀槍入庫，馬放南山，在觀眾中沒有產生任何影響。