從10月26日開(kāi)始，十八屆五中全會(huì)就將在首都北京召開(kāi)。據(jù)了解，此次會(huì)議將研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。與“十二五”規(guī)劃不同，此次“十三五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是“確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)”。而作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將如何謀劃未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑也為外界廣泛關(guān)注。

　　2020年既是“十三五”的收官年，也是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“十三五”規(guī)劃制定如何已事關(guān)全面建成小康社會(huì)百年目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，即將召開(kāi)的五中全會(huì)也的確將回應(yīng)民眾期待，研究制定“十三五”規(guī)劃建議，為全面建設(shè)小康社會(huì)布局。這份規(guī)劃將對(duì)中國(guó)如期全面建成小康社會(huì)的決定性五年做出怎樣安排，也就成了關(guān)注焦點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展。先前在與華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記就曾明確提出了“十三五”時(shí)期要取得明顯突破的十大目標(biāo)任務(wù)，其中“保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”被排在首位。而今在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”語(yǔ)境下，中國(guó)如何確立下一個(gè)五年增長(zhǎng)目標(biāo)，能否確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)都至關(guān)重要，也不可避免地牽動(dòng)著許多人們的敏感神經(jīng)。

　　改革如何推進(jìn)。毋庸置疑，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了巨大發(fā)展，目前已成世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但同時(shí)也面臨著一系列深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，必須通過(guò)全面深化改革來(lái)解決。而在改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段之際，即將召開(kāi)的五中全會(huì)如何就全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行總體部署，會(huì)不會(huì)有“政策新突破”，能不能突破深層次障礙，都值得我們期待。

　　民生如何改善。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。而目前中國(guó)還有1.8億絕對(duì)貧困人口，到2020年要減少至不足3000萬(wàn)人，任務(wù)之艱巨已經(jīng)可想而知。五中全會(huì)上制定的“十三五”規(guī)劃就將為增進(jìn)十三億人民福祉提供路線(xiàn)圖，在創(chuàng)新、減貧、治污方面更進(jìn)一步，當(dāng)然有助于推動(dòng)人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、幸福發(fā)展、健康發(fā)展。

　　不僅如此，包括全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等等，相信也都將會(huì)在五中全會(huì)上得以向前推進(jìn)。我們期待五中全會(huì)能夠編制出科學(xué)的“十三五”規(guī)劃，并統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，將十三億民眾力量匯聚成為一股不可抗拒的改革洪流，啃下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“硬骨頭”，進(jìn)而為炎黃子孫的美好生活創(chuàng)造出更加幸福的圖景。（楊飛）