著力激發各類市場主體發展新活力

　　7月30日召開的國務院常務會議，對確保“新36條”實施細則落到實處、為各類市場主體創造公平競爭的市場環境，以及支持企業加強技術改造工作等作出了重要部署，對于激發各類市場主體發展新活力、提升企業自主創新能力和核心競爭力、推動實現經濟“穩增長”目標，將發揮有力的指導作用。

　　無論是世界發達國家還是國內發達地區，都有一個很重要的共同點，那就是強大的企業群體作為基礎，大企業“頂天立地”，小企業“鋪天蓋地”，成為提升實力、加快發展的重要支撐。今年以來，國際經濟形勢繼續處于深刻而復雜的調整變化之中，世界經濟全面復蘇依然是一個長期艱難曲折的過程，我國經濟下行壓力加大，企業生產經營困難增多。在這種情況下，想方設法改善市場環境、鼓勵民間投資、激發企業活力，已成為當前經濟工作的一項重要任務。

　　這些年來，民營經濟對經濟社會發展的帶動作用愈加凸顯。在浙江，過去8年增加的生產總量中有60%來自民營經濟，限額以上投資的增量有61%來自民間投資；在廣東，2011年民間投資總量突破1萬億元大關，同比增長37%，帶動整體投資增長18.8個百分點。放眼全國，民營經濟不僅已占國民經濟的一半以上，而且還提供著近80%的城鎮就業崗位，是推動經濟社會發展的重要力量，蘊藏著巨大的發展潛力。但是，民營經濟目前也面臨諸多問題和挑戰，既有自身粗放發展、管理落后、創新不足的問題，也有外部市場環境的問題，如稅費高、融資難、招工難等。在一些利潤率較高的行業和領域，則存在著民間資本看得見進不去的“玻璃門”、進去一半又被彈回來的“彈簧門”，這在很大程度上影響了民營企業發揮更大作用。只有加快改革步伐，打破壟斷，放寬準入，營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境，確保“新36條”的實施細則落到實處，才能使民營經濟煥發更大的生機與活力，為實現更長時期、更高水平、更好質量的發展提供強大動力。

　　激發各類市場主體發展新活力，還要著眼于當今世界新科技革命初現端倪、全球正在進入空前的創新密集和產業振興時代這一重大背景。應對新科技革命帶來的機遇和挑戰，就要加快自主創新和技術進步，特別是加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。企業直接參與市場競爭，對產業和產品的技術創新最為敏感，由企業主導技術研發和創新，才能加快技術創新成果轉化應用，真正解決科技與經濟“兩張皮”問題。激發企業的發展活力和創新能力，就要按照中央的部署，及時采取有力的政策措施，鼓勵和支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，增強創新和競爭能力，加快產業升級。

　　我們一定要看到，無論多么嚴峻的形勢，無論多么激烈的競爭，都擋不住創新的產品和有競爭力的產品；只有創新，才能抓住機遇，立于不敗之地；只有創新，企業才能發展，國家才能興旺發達。我們要高度重視各類企業的科技發展與創新，并著力為企業加快技術創新和技術改造提供條件、鋪路搭橋，積極推動產業轉型升級，努力塑造新的競爭優勢。