從平遙看公務接待之困

　　自被評為世界文化遺產后，公務旅游接待令平遙縣不堪重負。最多時該縣一年“公務接待”近10萬人次，僅門票一項就少收入1200多萬元。當地官員表示，“來的都是客，一個都惹不起。”（《成都商報》6月17日）

    　然而筆者想說的是，平遙古城被公務接待“壓垮”，不能都怪“惹不起”的來客，當地也要進行反思。

    　首先，“來的都是客，一個都惹不起。”果真如此嗎？報道中說，以前最多的時候，平遙一年“公務接待”近10萬人次，在縣領導限制接待卡規模后，去年公務接待人員下降至4萬人次。可見，“一個都惹不起”的接待對象有很大水分。既然公務接待人數能從每年近10萬降到4萬，還有沒有再降的空間呢？

    　其次，平遙縣的接待卡制度也有問題。按照現行做法，清水衙門的接待卡規模被限制在30~100人之間，公安、“兩辦”等重點單位接待卡規模較大，涉及招商引資跑項目的部門適當放松。如此按計劃分配接待卡，最后的結果只能是突破。為什么不能讓需要接待的部門先自己買票，年底再根據實際情況讓縣里返補呢？自己掏錢，必然會精打細算，而事后返補，主動權也能控制在縣里面。

    　而且，公務接待“壓垮”平遙，主要并不在于“免票”。報道中說，公務接待的吃、住及禮品開銷，是不好統計的“天文數字”，在一些單位，禮品支出已超過辦公經費的一半以上。要真正解決問題，就不能只限制以免費門票為主的接待卡規模，而必須把招待吃住、購買禮品的費用壓縮下來。

    　另一方面，平遙古城的收入也不能全依賴門票。杭州西湖不收門票，卻獲得了良好的經濟效益。現在平遙的門票高達120元，且強制游客買通票進城。如果實行低票價乃至免費，并采取措施吸引游客消費，相信不僅不影響景區收入，甚至會讓許多本需接待來客游覽的單位，從此“豁免”大量接待要求。

    　總之，官員到景區“吃霸王餐”需要抨擊和遏制，但當地政府不能只埋怨別人，而自己束手無策，只要健全制度、多動腦筋，是可以避免被“公務接待”壓垮的。（李鳳榮）